省沿海集团紧扣“省级沿海开发主力军”“省级沿海开发重要投融资平台”的基本定位，深入贯彻实施国企改革三年行动计划，抓住“三项制度”改革牛鼻子，强化市场主体地位，实质性打破“铁饭碗、铁交椅、铁工资”，构建市场化劳动用工、选人用人和收入分配机制，实现企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减，有效增强了企业活力和竞争力。

一、深化市场化分配机制，点燃改革“主引擎”

在集团本部及所属企业全面推行薪酬制度改革，出台《员工职业发展通道管理暂行办法》，设立职称补贴、人才补贴、技能津贴等。在全员绩效考核基础上，薪酬分配向技术技能人才、价值创造者、业绩贡献者、关键岗位及基层一线倾斜。出台《推进人才发展的若干措施》，表彰奖励2021-2022年度集团公司高层次人才和青年技术人才，并对新引进的高层次人才和领军团队薪资待遇实行“一人一策”“一事一议”，确保“引得进、留得住、用得好”。对高校应届毕业生特别是名校优生直接从“主管”起步、薪档提高1-2档，为他们提供具有市场竞争力的薪酬福利。近年来，双一流高校毕业生占集团系统新招聘人员的49%，其中来自北京大学、清华大学的博士研究生（管培生）直接担任子企业部门正职。

二、创新市场化用人机制，按下改革“加速键”

坚持党管干部与市场化选用相结合，相继出台《集团职能部门管理人员竞争上岗工作暂行办法》《加快推进所属企业管理人员竞争上岗工作的指导意见》《所属企业管理人员竞争上岗操作指引》等一系列文件，在全集团掀起了踊跃参与竞争、凭实力赛马的热潮，促进一大批优秀年轻人才脱颖而出。去年以来，通过竞争性招聘和内部竞争上岗等方式选拔各级中层管理人员81名，占集团管理人员总数的55%，其中，今年上半年有6名85后甚至90后通过竞争上岗提任集团职能部门副职。据统计，目前集团各级中层管理人员平均年龄仅为39岁，干部梯队得到进一步优化。

三、畅通市场化退出机制，搬开改革“拦路石”

加大优胜劣汰力度，先后出台了《关于加快推进管理人员末等调整和员工市场化退出工作的意见》《省沿海集团管理人员末等调整与不胜任退出管理暂行办法》《省沿海集团员工退出管理暂行办法》等文件，进一步细化操作细则，充分发挥绩效考核导向和退出“鲶鱼效应”，让“进了国企就等于进了保险箱”“干好干坏一个样”的错误思想得以纠正，让“躺平混日子”“不犯错误熬资历”的员工有了危机感、紧迫感、责任感。今年上半年，集团本部带头退出1名员工，所属企业纷纷跟进；集团系统末等调整管理人员6人，占总数的4.1%。通过动真格地奖优罚劣、优胜劣汰，广大职工“讲人品、重业绩、比贡献、树形象”的好风气在全集团已经蔚然成风。