江苏省东辛农场隶属于江苏农垦集团有限公司,是一个集种养加一条龙、贸工农一体化的国有综合性农场,是全国农垦百强农场。国企改革三年行动实施以来,东辛农场公司全面推行全员绩效考核,抓实抓细考核指标设置、考核实施、考核结果运用等重点环节,让“能上能下”更有精度、更有准度、更有力度,有力地推动了企业高质量发展。
完善考核指标体系,让“能上能下”更有精度。坚持“干什么、考什么”,考核内容精细。按照干部层级、岗位制定“责、权、利”考核评价指标,以“岗”细化标准,按“责”落定指标。在实践中,突出中心工作,考核关键措施,提升考核工作的真实性和准确性。同时,关注重大项目、疫情防控、扶贫帮困等重点环节,不断调整优化考核内容,考实考细,提高考核内容精度,激发干事创业热情。坚持年度与月度相结合,考核方法全面。年度考核以结果量化评估为主,年初制定年度经济责任制,年底采取个人总结、民主测评、综合评价等方法,全面考核德、能、勤、绩、廉、学。月度考核以过程定性评估为主,重点考核月度生产经营、职能履行、制度执行、党建工作、红线指标等方面。实现过程和结果双重管控,把考核压力传导到平时,打消了少数员工平时“慵懒散”、年底冲刺的侥幸心理,从制度上打通员工“能上能下”的路径通道。
强化考核组织实施,让“能上能下”更有准度。考核执行按责任落实分级考核。成立由农场公司主管领导为组长、分管领导为副组长,职能部门负责人为成员的考核工作领导小组,领导小组下设考核办公室。考核实行百分制分级考核,明确各单位、部门党政负责人由考评办、分管领导和主管领导负责考核。各单位、部门班子成员由考评办、单位部门党政负责人和分管领导负责考核。各单位、部门其他管理人员和员工由各单位部门自行考核,确保考核执行全面、精准、到位。通过同一类别、同一层级的员工之间精准对标、可比可评,有效防止“上下一般粗”“左右一个样”,为考核对象精准“画像”,保证了“上”“下”有理有据。考核执行按指标落实精准考核,根据考核指标设置内容,明确对口职能部门分别负责职责范围内的考核任务,充分体现考核操作的权威性和精准度。同时,在考核过程中,做到尺度一样、标准一致,杜绝推诿扯皮,形成环环相扣,相互制约的考核执行机制。
深化考核结果运用,让“能上能下”更有力度。坚持考核结果挂钩工作推进。对考核中发现的问题,逐一明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人,改正缺点不足,抓好整改落实。每年由党委组织部、计划财务部、审计部等部门联合开展内控制度、党建、财务等专项考核,书面反馈存在问题,制定整改任务清单,推动被考核单位补短板、强弱项、求突破。坚持考核结果挂钩评先评优,进一步强化示范引领、典型带动作用。围绕年度经济指标、全面从严治党、内控管理、安全生产等情况,设立特殊贡献奖、先进单位、先进部门、优秀管理团队等奖项,重点检验被考核单位工作实绩实效。根据综合评价、组织推荐等情况,设立优秀管理者、先进工作者奖项,重点检验被考核个人现实表现。2021年职代会共表彰21个先进团队、147个先进个人。坚持考核结果挂钩干部选拔任用,跟踪培养考核优秀等次人员,符合条件的优先晋升职位职级,对不能胜任工作或发现问题的及时给予辞退、党政纪或组织处理。2020年以来,5人在抗疫一线表现突出得到提拔重用,77人考核优秀优先晋升职级,19人撤职、降职或辞退,树立了“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向。