为进一步深化国资国企改革，推动公司治理从“形式规范”向“实质高效”转变，泰州市国金集团近日出台《授权放权监督管理办法》，同步发布《子公司行权目录》，以制度形式巩固授权放权试行成果，推动授权放权从统一授权向分级分类授权过渡。

一是先行先试确保“放得下”。2024年7月，市国金集团在全市国企中率先进行授权放权试行改革，规范行权事项60条、新增授权事项36条，12类事项全部实现“清单化”，两年来子公司一般性业务审批决策时间平均缩短60%以上。

二是健体固本确保“接得住”。推动子公司健全“三重一大”等各类决策机制和内部管理制度，构建董事会运行“1+1+N”实施体系，精准识别5类共性短板和15项个性问题，出台董事会建设、外部董事考核评价等配套制度，编制授权管理、报告制度示范文本，。近两年优化调整子公司董事20人次，子公司累计出台及修订三会议事规则、权责清单40余项，优化内部管理制度50余个。

三是立柱架梁确保“管得好”。办法明确扩大授权3种情形、收回授权5种情形，对违规行权实行提醒整改、熔断收回、追责问责三级处置；职能部门不定期开展授权放权检查调研，每季度动态更新《子公司行权目录》。今年目录扩展至38项，新增新员工试用期转正、不良资产处置、30万元以下工程建设项目采购等事项；征集意见建议31条，排查不规范行权32项，发出整改通知书10份。

下一步，集团将持续深化授权放权改革，推动子公司成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险的市场化主体，为全市国资国企改革深化提升行动提供可复制、可推广的“示范样本”。