泰州市金控集团深入贯彻落实省市国资委关于国有企业改革深化提升行动的决策部署及相关要求，聚焦构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，坚持以上率下、以点带面，全面启动子公司董事会规范化建设工程，为集团实现更高质量、更可持续发展奠定坚实治理基础。

一、明确方向，系统谋划，出台“1个意见”

集团立足子公司董事会运行现状，深入开展专项调研，累计走访22家子公司，精准梳理董事配备、制度建设及运作流程实况，系统归纳共性短板5项、个性问题15个。在此基础上，因地制宜研究制定《市金控集团深化子公司董事会治理改革的实施意见》，明确理顺组织架构、完善制度体系、规范授权放权、提升决策效能等7项核心举措。同时，确立年度建设目标，即确保年内子公司董事会组织架构基本完善、制度体系基本健全、运作机制基本规范。

二、明晰标准，规范指引，编制“1套模板”

充分总结集团授权放权试点经验，紧密结合子公司运营管理实际需求，精心编制《董事会向经理层授权管理制度（示范文本）》、《经理层向董事会报告制度（示范文本）》及党组织、董事会、经理层权责“三张清单”示范文本，有效降低子公司在制度构建过程中的探索成本。在子公司配套文件制定过程中，集团采取集中研讨、个别辅导、线上答疑等多种形式，累计提供针对性指导20余次，严格遵循“成熟一家、过堂一家”原则稳步推进，切实解决制度缺失、权责界定模糊、操作性不足等突出问题。

三、树立标杆，示范引领，打造“N个范本”

创新构建“互学互查、共同提升”的推进机制，激发子公司争先创优意识。召开子公司办公室主任例会，定期通报建设进度、交流亮点经验、协调解决难点问题。后续将遴选治理基础扎实、代表性强的子公司作为学习标杆，重点突破董事会六项法定职权落实及授权机制优化等关键环节，着力打造一批可复制、可推广的子公司董事会规范化运行“教学示范点”。同时，组织优秀子公司治理骨干赴其他子公司开展治理合规性检查，促进子公司间经验交流与互学互鉴，以点带面，梯次推动集团所属子公司董事会建设水平整体跃升。

今年以来，泰州市金控集团已全面实现所属子公司外部董事占多数目标，累计优化调整子公司董事19人次，各子公司规范召开董事会会议27场次，建立及修订董事会议事规则等制度7项。子公司董事会运作正加速实现从“形式到位”向“实质运行”的根本性转变，规范化、制度化、标准化水平持续提升，为各子公司加快成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险”的独立市场主体提供了强有力的治理体系支撑。