长江奔涌，改革潮急。当国有企业改革深化提升行动进入决战决胜的冲刺阶段，作为全省交通基础设施投融资“主渠道”和高速路网运营“主平台”，江苏交控聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，擎改革之旗、破发展之局，在“五个价值”的提升中充分发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用，在发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企建设中，奋力书写“改革永远在路上”的“开路先锋”答卷。

“开”拓奋进，价值创造驱动内涵式发展。用“改”的锐气破局，用“革”的智慧立新，方能行稳致远。作为国务院国资委国企改革三年行动综合典型，江苏交控在新一轮的国有企业改革深化提升行动中，紧扣“以价值创造为中心的内涵式发展”这一改革逻辑，推动从做大规模向做强能力、做优价值转变，实现从“管资产”到“创价值”的关键一跃。“有利润的收入、有效益的增长、有现金流的利润、有核心竞争力的规模”，成为了推动企业经营高质量的长期追求。

围绕“投、建、养、运、管、服”全生命周期，统筹投资建设、路网运营和企业经营，公司总资产规模从“十三五”末的6593亿元稳步增长，如今迈上万亿台阶，经营质效稳居全国省级交投及省属企业“第一方阵”；未来五年，将积极稳妥应对江苏交通运输现代化示范区建设期高强度、长周期、大跨越的投资高峰，以超3900亿元的交通投资，扎深经济回升向好的“稳定锚”。

加快打造与“世界一流企业”相适应的现代化治理体系和治理能力，扎实推进对标世界一流企业价值创造行动，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，实现60户各级子企业经理层成员任期制和契约化管理全覆盖；依托全面预算、投资计划、生产经营计划“三位一体”联动机制，持续推进经营管理提升和降本增效；“一企一策”形成核心功能提升方案，创新“一企一策、一业一策”考核方案，将“一利五率”目标与企业使命深度绑定，探索中长周期考核包容创新不确定性，试点超额利润分享、股权激励等激励工具，构建起激发微观主体创造价值的动力引擎。

“路”网通衢，核心功能支撑国家大战略。聚焦国之大者、围绕国之所需，在服务国省战略上勇挑大梁。作为全省交通基础设施投融资“主渠道”和高速路网运营“主平台”，江苏交控秉持建设“世界一流高速路网”的目标愿景，以全局思维支撑服务长三角一体化发展、长江经济带、一带一路、交通强国等国家重大战略落地，让路网延伸与时代脉搏同频共振。

稳定顺畅的“主渠道”服务区域经济发展。江苏交控建强集团与路桥单位的两级投融资能力，抢抓“两重”“两新”政策机遇，以累计超5600亿元的投资，积极推动主通道扩容、过江通道、省际接口建设，确保沪武高速改扩建等34个重大项目建设的“源头活水”，支撑“十五射六纵十横”的江苏高速路网星罗密布。统筹资金保障13座过江通道的建设和营运，加速拥江融合。省内首单高速公路公募REITs破冰，打通“资源资产化—资产资本化—资本证券化”循环通路。

服务人民美好出行，打造人民满意交通，是江苏交控的立企之本。围绕道路畅行体验感和品质服务体验感“两感”提升目标，江苏交控立足路、紧盯人和车，匠心打造“全周期低碳、全天候通行、全数字运营、全过程安全、全方位服务”的未来高速新样板。“苏式养护”蝉联“国评”三连冠，“苏式除雪”效率提升300%，智慧扩容从路段向路域、路网推广应用，自由流无感通行覆盖面持续加大，“一路多方”路网保畅机制和应急救援体系更加高效；开发江苏高速出行服务App，聚合路况查询、一键救援、加油充电等功能；持续打造58个“司机之家”关怀货车司机，103对“三精”服务区提供“吃住行游娱购”增值服务，释放“苏高速·茉莉花”品牌效应。“十四五”以来，推动路网通行效率提升15%，减免各类通行费245.9亿元，让通达美好未来的万里苏途赢得“民之所赞”。

“先”行示范，科产融合锻造新质生产力。推动产业基础高级化、产业链现代化，是江苏交控“二次创业”的必由之路。其路径，在于科技创新与产业创新的深度融合，在传统交通产业中培育新质生产力，在向新、向绿、向外中绘就“第二增长曲线”。2024年公司战新产业营收增长24.8%，非路桥利润贡献度达53.97%，更高质量、更为均衡和更富科技含量的“有效增量”，让传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗变大树”、未来产业“梦想进现实”。

牵头成立“1+13”江苏交通产业发展联盟，以“链长制”“赛马制”攻坚产业链现代化。交通建养及材料产业链依托扬溧高速改扩建项目，锻造智慧高效、绿色环保、全生命周期成本效益最优的“建养一体化”核心竞争力，引领国家公路现代养护试点。交通数字产业链构筑“云网数图”数字新基建底座，持续升级“调度云”“AI平方”“SD-WAN组网”“桥隧数字孪生”“自由流云收费”“路网云控平台”“高清视频加密”等智慧交通数字产品，深挖数据资产价值，向全国输出可复制、可推广的数字场景“江苏方案”，孵化出1个国家级专精特新“小巨人”。交通能源产业链从“路上”和“沿路”两个维度扩大交通能源体量规模，建兴高速全路域交能融合示范项目、海太长江隧道供电工程、扬溧高速改扩建智能微电网系统、仙人山服务区“风光储充换一体化”项目形成交能融合新范式，“能碳管理平台”实现全路网能流、碳流数据的采集监测，主动参与市场化绿电、CCER交易。交通商贸服务产业链打造省低空飞行服务中心平台，构建低空（无人机）一体化综合服务管理体系；拓展以“房车营地”为代表的交文商旅新场景，深挖服务区平台价值与媒体矩阵潜能。产业金融产业链用好“节拍器”支撑主业，赋能省战新母基金、省数据集团组建，与法巴租赁共同成立江苏法巴金租拓展国际业务，围绕智慧物流、数字经济、绿色低碳等产业方向延伸全周期保理服务。

新质生产力的根基，在于科技自立与人才沃土。江苏交控加速构建“产业+人才+项目+资本”融合生态，出台《高层次人才认定管理办法》，让国务院特贴、青年托举、双创博士、江苏工匠等高层次人才竞相涌流；绘制产业、人才、学习“三张地图”，打造“8916人才孵化矩阵”，实施“卓越工程师培养计划”；依托“揭榜挂帅”“交叉任职”，配套激励担当和容错机制，让价值创造者得到尊重、担当实干者走上舞台、拼搏奋斗者实现梦想。

“锋”芒所向，卓越党建引领现代新国企。党建领航风帆劲。党的二十届三中全会明确指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。江苏交控党委用改革精神和严的标准管党治党，将坚持党的领导、加强党的建设贯穿治理与改革全过程，永远做党和国家最可信赖的依靠力量。

作为“全国先进基层党组织”，江苏交控在推动思想建党、理论强党中赓续“光荣传统”，在强化治理体系和治理能力中厚植“独特优势”，在推进大抓基层、大抓基础中实现“强根铸魂”，形成了“卓越党建”的发展观、价值观、系统观、人本观、文化观和实践观。“四个以学”长效机制，推动党的创新理论入脑入心入行；“358”发展思路和“六个中国式现代化交控新实践”落地举措，把一张蓝图绘到底；目标同向、资源同享、行动同心、发展同行的“四同机制”，塑造产业链党建样板；基层党组织、工会组织和班组“三基联建”，力促“价值创造型党组织”创建和民主管理“推五全促三化”；“堡垒赛星绩”活动把“三项制度”导入星级党支部的动态管理；党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，让“廉润交控”品牌熠熠生辉。

行稳方能致远，江苏交控积极统筹“稳”与“进”动态平衡，以“312”大监督体系强化集团管控，健全协同监督与风险防控机制；围绕路桥管养安全、涉路作业安全，深入推进安全生产治本攻坚三年行动；深入推进司库体系建设，强化资金集约化与智能化管控；聚焦投资、金融、工程等重点领域加强内控，提升本质安全与合规管理水平；在分类考核中引导企业筑牢防线，为改革发展营造安全稳定环境。

深化国企改革是一件“难而正确的事”。江苏交控在实践中感悟，必须始终坚持党对国有企业的全面领导这一重大政治原则，坚持增强核心功能和提升核心竞争力这一核心路径，坚持科技创新与产业创新深度融合这一动力之源，坚持建立现代企业制度这一重要方向，以“打头阵、勇争先、走在前、作示范”的奋进姿态，方能书写国企姓党、国企强国、国企惠民的生动改革样本。