2025年是淮安市属企业低效闲置资产盘活行动计划攻坚之年。市国资委紧盯行动计划目标任务，研究印发《关于多维发力有效盘活低效闲置资产的通知》，从强化整合改造、尊重市场规律、创新盘活方式、探索发展模式、聚焦重点资产、合理确定租期、严肃盘活纪律等七个方面指导和推动市属企业敢作敢为、有效盘活低效闲置资产。

一是尊重市场规律，强化整合改造。支持市属企业在国有资产盘活利用和处置过程中参照市场行情合理评估定价。用足用好淮安市国有企业资产监管平台，推动资产调剂共享，切实提高资产使用效率，避免重复购置。建立闲置零星资产动态管理机制，对资产价值较低、市场认可度不高的资产果断予以处置，及时止损。

二是创新盘活方式，探索发展模式。站位全市产业发展大局，充分挖掘存量资产市场价值和产业价值，以项目增量激活资产存量。鼓励将低效闲置资产改造用于养老托育、新消费等场景。坚持利益共享，加强与第三方咨询机构、连锁品牌、行业协会等合作，充分挖掘社会资源，调动各方面积极性。  

三是聚焦重点资产，强化责任落实。以有效降低低效闲置率为导向，聚焦低效闲置大面积资产，实行专项管理，逐项制定盘活方案，明确序时进度，强化责任落实。低效闲置资产盘活应坚持公开、公平、公正的原则，着力补齐管理短板、堵塞制度漏洞、完善管理体系。