2025年新年伊始,一场备受苏盐人瞩目的市级盐业公司跨区域整合拉开帷幕。从成立工作专班,到召开动员会议;从发布竞聘公告,到班子配备到位,仅仅用了1个多月的时间就完成了全省5个区域营销管理中心的组建,展现了集团党委坚定推进市县盐业公司市场化改革的信心和决心。
2024年以来,为认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入推进国有企业改革深化提升行动,集团党委坚持系统集成、统筹兼顾、注重实效,坚持因地制宜、因企施策、先立后破,坚持问题导向、价值取向、市场方向,积极推动市县盐业公司组织变革、业务变革、效率变革,不断激发企业发展活力、员工干事创业内生动力,推动市县盐业公司在市场化浪潮中进一步增强核心功能、提升核心竞争力。
坚持顶层设计,系统谋划市县盐业公司市场化改革
2017年国家实施盐业体制改革以来,集团所属的13个市、66个县区盐业公司作为长期专营的市场主体,经历了盐改前后一次又一次的转型之难、转型之痛、转型之困,面临着诸多体制机制障碍和深层次问题。改革进入了“深水区”,好做容易做的都做完了,面对这块“硬骨头”,唯有继续用好改革这个“关键一招”。
2024年8月,集团党委班子成员带队分赴13个市盐业公司调研,组织召开各种类型的座谈会,先后与200多名干部职工座谈交流,广泛征求意见和建议,统一了思想、凝聚了共识、明确了方向。在历经三个多月的反复推敲打磨、不断修改完善下,最终形成了《关于全面深化市县盐业公司市场化改革、进一步推进高质量发展的指导意见》,2025年1月10日集团党委会会议审议通过后印发实施。
《指导意见》明确了19条具体改革措施,既有构建数字化营销模式、推进“瘦身健体”、持续减负赋能等涉及市县盐业公司改革发展的硬招实招,更有推进“幸福企业”建设、改善职工工作条件和福利待遇等关乎职工切身利益的实事好事,惠民利企,干货满满,得到了广大干部职工的一致认同、高度认可,找到了最大公约数、画出了最大同心圆,为推进市县盐业公司市场化改革奠定了坚实的思想基础。
坚持先立后破,稳步推进市级盐业公司跨区域整合
《指导意见》确定后,集团党委没有“松口气、歇歇脚、等等看”,而是“看准了就抓紧干”。新的一年怎么干?就从《指导意见》19条改革措施的第1条开始干起,“稳步推进市级公司跨区域整合”。年度工作务虚会一结束,2024年12月13日集团党委即成立市级盐业公司跨区域整合工作专班,2025年1月10日制定出台《市级盐业公司跨区域整合指导方案》,1月14日召开市级盐业公司跨区域整合动员会,1月15日发布《区域营销管理中心主要负责人公开竞聘公告》,1月20日开展区域营销管理中心主要负责人公开竞聘演讲。一系列的“组合拳”,从快、从实、从优,体现了直面矛盾问题的责任担当和实干作风。
这一轮的市级盐业公司跨区域整合,按照“区域协同、地缘相近、文化相通、体量适中”原则,将12家全资市级盐业公司整合为宁常镇营销管理中心、苏锡营销管理中心、徐宿连营销管理中心、盐淮营销管理中心、扬泰营销管理中心等5个区域营销管理中心,保留1个多元化股权结构的市级盐业公司,打破了一直按行政区域划设经营管理单元的传统格局,实现产销一体化、区域一盘棋,经营管理优化升级、扩面提质、降本增效,加快向平台化、专业化、数字化转型,进而发展成为面向全省城乡消费市场、要素市场的专业化区域渠道分销商、品牌运营商和终端服务商。
坚持“竞争择优”,建立健全市场化选人用人机制
改革关系企业发展,同时也关系个人利益得失。选优配强区域营销管理中心领导班子特别是主要负责人,是推进跨区域整合成功的关键。为了赶好这场改革大考,集团党委态度坚决、旗帜鲜明,无论是区域营销管理中心主要负责人,还是内设部门主要负责人,必须选优、配强。
1月20日,区域营销管理中心主要负责人竞聘暨民主推荐会议如期举行,集团领导及相关单位、部门、各市盐业公司班子成员近50人参加。集团11位中层管理人员竞聘5个区域营销管理中心负责人岗位,他们结合个人优势、工作经历,围绕履职目标、工作思路和创新举措等方面一一陈述,充分展示了各自的风格和理念,以及对企业高质量发展的理解与担当。参加会议人员现场对竞聘人员进行民主推荐测评。随后,集团党委立即召开会议,研究确定5个区域营销管理中心主要负责人及其他班子成员,并进行集体谈话、集中宣布任职。
市级盐业公司跨区域整合只是推进市县盐业公司市场化改革的重要一环。早在2023年,集团党委就已经在“布局”,通过整合遍布全省的93个仓库、27万平方米仓储及13个码头等资源组建苏盐供应链公司,加快构建全省仓储物流“一张网”“一盘货”。如今市级盐业公司跨区域整合“落子”,将推动市县盐业公司市场化改革加速。接下来,各区域营销管理中心还将完成内设机构整合以及“三定”工作,规划建设商贸服务板块财务、人力资源、法律合规共享中心;逐步剥离市县盐业公司非营销职能,推进智慧营销、智慧物流数字化转型;推行管理人员任期制和契约化管理全覆盖,实施全员绩效考核,推动干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减。通过“放管服”相结合、授权减负赋能相协调,全方位建立健全市场化经营机制,不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力。
改革添活力、创新增动力。集团党委书记、董事长郑海龙表示,推进市县盐业公司市场化改革是大势所趋、势在必行,时机成熟、条件具备,我们要秉持“功成不必在我、功成必定有我”,一张蓝图绘到底,勇于担当、敢于作为,用市场化改革的办法破解发展中的矛盾和问题,推动苏盐集团高质量发展行稳致远。