国企改革事关国计民生，事关振兴发展大局。实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度，继实施国有企业改革三年行动（2020-2022年）之后，面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<江苏省国有企业改革深化提升行动实施方案(2023—2025年)>的通知》（苏办发〔2023〕32号）文件精神，巩固国有企业改革三年行动成效，乘势而上实施新一轮深化国企改革行动，近日，扬州市出台了《扬州市国有企业改革深化提升行动实施方案(2023—2025年)，共9章31条，143项改革任务。

一是突出功能使命，着力强化国有经济支撑作用。支持交通、能源、医药、文旅等领域国有龙头企业牵头建立协调推进机制，带动链上企业协同发展，推进强链补链。推动具备条件的国有企业打造现代产业链龙头企业。支持市属重点医药、建筑企业打造我市医药和建筑产业链“链长”。支持国有建筑龙头企业开拓国际市场，积极承揽“一带一路”沿线国家建筑工程项目。推动省市县国资联动，主动对接参与省战略性新兴产业基金，聚焦战略性新兴产业和实体经济。强化国有企业对重点领域的保障，发挥国有企业在城市保供、能源、数据、交通城建项目等重要基础设施建设中的骨干作用，增加在民生领域公共服务的有效供给。

二是突出聚焦主业，着力优化调整国有资本布局。按照“合并同业、突出主业、股权重整、一次规划、分步实施”这一主线，推动国有企业整合重组上，力争形成产投类、城投类、文旅类、交通运输类、建筑业和房地产类、地方金控类等结合扬州国资实际、主责主业清晰、发展前景宽广的六大产业板块。

三是突出提质增效，着力完善考核激励措施。根据企业不同功能作用，合理设置更有针对性、个性化的考核指标，在市属企业实行“一企一策”的考核。围绕市委市政府中心工作，将市场化转型、央地合作纳入国有企业考核。鼓励商业二类企业在主业范围内对上下游企业进行并购重组，拉长增粗产业链条，促进企业产业化转型。制定《扬州市市属国有企业领导班子副职个人绩效考核操作指引》，合理拉开市属国有企业领导人员薪酬差距，打破“大锅饭”格局。

四是突出形神兼备，着力提升国有企业治理效能。在上一轮改革三年行动中，在市属企业外部董事建设上，我们通过国企领导人员互相兼任其他市属企业外部董事，达到了形式上的外大于内。新一轮行动中，我们完善《市属企业外部董事管理办法》，注重遴选懂经营、会管理、有专业特长的同志充实到企业外部董事队伍中，力争做强做实外部董事，并充分发挥董事会相关委员会作用。进一步推动经理层成员任期制和契约化管理提质扩面、刚性兑现，优化用好中长期激励政策，推动企业真正按市场化机制运营。

下一步，我们将按照国务院国资委提出2024年央企要完成改革深化提升行动70%以上主体任务。坚持谋在前、干在先，一手抓改革任务清单制订，一手抓改革任务落实，切实发挥市属企业在产业引领、科技创新、城市保供等方面的支撑作用，确保改革取得预期成效，为中国式现代化扬州新实践贡献国资国企更大力量。