江苏省铁路集团自成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委省政府关于深化国有企业改革的系列指示精神，按照省国资委党委的统一部署，以完善市场化经营机制为重点，以“三项制度”改革为抓手，以营造干事创业氛围为导向，深化干部人才鼓励激励改革，完善绩效薪酬分配体系，创新绩效考核分配方案，打好薪酬分配“组合拳”，充分激发内生活力，激励全体员工在加快打造“轨道上的江苏”中体现新担当、展现新作为。

建章立制，健全工资总额管理机制

一是坚持分类管理，精准施策。结合铁路行业公益性特点，根据所属单位的不同属性和目标定位，按照铁路建设企业、铁路运营企业、竞争性企业分类设计工资总额决定机制，出台《所属单位工资总额管理办法》。二是坚持效益导向，维护公平。所属单位工资总额管理坚持按劳分配原则，兼顾铁路行业企业实际，通过健全全员绩效考核机制，保持职工工资既与经济效益同向联动，又与创造社会效益相适应，做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平。三是坚持分级管理，层层推进。按照省国资委相关要求，完善集团调控与企业自主分配相结合的工资总额分级管理体制。集团公司履行所属单位收入分配总体水平调控职能，出台了《所属单位工资收入监督检查实施办法》，督促指导所属单位依规决定内部薪酬分配，并加强工资总额执行情况的动态监督。

精细管理，创新内部薪酬分配机制

一是落实绩效导向原则。以年度综合考核和员工360°考核为依据，以工作表现和业绩贡献为支撑，将集团公司全体员工按层级进行考核排序，按照2∶6.5∶1.5的比例对全员绩效薪酬实行强制分布，在不同层级均体现差异化薪酬，每层级中排名前20%的人员，奖励10%的年度绩效，每层级中排名后15%的人员，扣除10%的年度绩效。二是实施贡献定薪机制。将工资总额的5%用于表彰奖励先进典型和突出贡献团队（个人），出台荣誉认定与奖励管理办法，评选“江苏高铁杯”“江苏高铁奖章”“三行部室”“三行标兵”“三行尖兵”等荣誉，累计发放专项奖励30余万元，出台总经理特别奖管理办法，发放总经理特别奖5项，奖励金额60余万元。三是打造“技术+管理”双通道。集团建立专业技术人才技能水平与薪酬等级挂钩机制，制定《集团专业技术岗位设置与聘用管理办法》，按照“评聘分开”原则，通过开展专业技术岗位选聘，并给予相当岗级薪酬，实现技术岗位与管理岗位薪酬序列互通，充分调动了专业技术人员工作积极性、主动性和创造性。

久久为功，用好中长期激励机制

一是推行任期激励收入改革。出台《集团所属单位经理层任期制和契约化管理实施方案》，各单位董事会与经理层成员依法依规签订“两书”，合理设置业绩导向的关键绩效指标，强化绩效薪酬和考核结果联动，任期激励收入按照不超过年度薪酬合计数的30%进行发放，并严格区分档次、拉开收入差距。二是制定多项长效激励措施。对集团公司年度考核等次为“优秀”的员工，给予提前4个月工资晋档；连续2年考核等次为“优秀”的员工，可优先提拔使用，通过实施长效激励，让优秀员工在改革中受益。鼓励有条件的所属单位灵活探索股权激励、员工持股、超额利润分享等多种方式的中长期激励，持续激发干部员工的拼搏动力。三是建立完善市场化用人机制。出台《集团所属单位职业经理人管理办法》《集团市场化人才引进管理办法》，建立市场化选人用人机制，拓展人才引进渠道，坚持“成熟一个、推动一个”，按照社会化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，指导所属单位规范引进职业经理人，形成各类人才同场竞技、人才活力竞相迸发的生动局面。