江苏交控所属江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司“十四五”发展规划提出，“建成全国知名、行业领先的智慧交通产业互联网企业”的发展愿景。“全国知名”是方向，业务布局全国市场。“行业领先”是成效，争做行业龙头。“产业互联网”是业态，要对智慧交通产业链、生态链和价值链进行重塑，形成具有行业特点的产业互联网新生态。
改革，先行先试取得行业领先
“上市是通行宝公司的重要战略部署，要运用资本市场力量提升核心竞争力，赋能数字经济产业高质量发展。”通行宝公司党委书记、董事长王明文介绍。三年来，公司先后圆满完成投资并购子公司、引入战略投资者、股份制改制、A+轮增资扩股、上市辅导与验收、深交所上市审核、证监会注册审核等上市进程，于2022年9月在深圳证券交易所创业板正式挂牌上市，成为全国ETC发行服务行业首家上市企业。
公司积极参与国务院国企改革办、国务院国资委、江苏省国资委各类改革专项行动，被列入全国“科改示范企业”、江苏省“小双百”综合改革企业、江苏省“混合所有制改革”试点企业，成为江苏国企中为数不多的“参与层次最高、政策机制最全、改革力度最大”的改革先行先试企业之一。在改革进程中，公司打破思维定势、改变传统模式、突破发展瓶颈，充分运用改革政策工具，全面建立市场化选人用人、薪酬分配和激励约束机制。以现代企业制度为标准，公司建立“卓越党建+现代国企”治理体系，形成“党委会前置研究、股东会审批决定、董事会科学决策、监事会全程监督、经理层高效执行”的“五位一体”治理体系。以市场化经营机制为导向，推行经理层任期制与契约化管理，核心骨干参照“职业经理人”管理，建立全员绩效考核体系和差异化薪酬分配机制，形成“干部能上能下、员工能进能退、收入能增能减”的市场化经营机制。改革实践成果被国务院国企改革办专项评估为“优秀”企业，入选国务院国资委优秀案例。
创新，“以我为主”建设数字典范
在数字经济发展浪潮下，创新是引领发展的第一动力。公司构建由“通行宝+数研院+感动科技+N个社会产学研机构”组成的“1+1+1+N”智慧生态联盟，形成“分工明确、链核支撑、主群联动、开放融合”的科技研发体系。通行宝作为链主企业，高度聚焦江苏交控数字经济发展战略，主导推进科技研发和产业发展，以五大数字交通创新高地和“五链一体”产业体系，统筹打造产业数字化转型平台和数字产业化孵化平台。所属数研院作为链核企业，打造数字交通原创技术策源地，搭建“云网边端”新基建底座，开发“六朵云”行业平台系统，研发“收费机器人”等路网智能硬件，为交通行业提供数字化转型平台化解决方案。所属感动科技作为链群企业，加强区块链、信创、人工智能、数字孪生等前沿技术应用，培育智慧交通管、养、服产品能力。同时，通行宝公司加强与社会产学研机构加强合作，与南京大学合作共建“软件实验室”，与南京邮电大学共建“研究生工作站”，与海康威视、中兴通讯等成为战略合作伙伴，构建科技协作生态圈，在合作共赢中推动智慧交通产业体系全链条发展。
近年来，公司强化“以我为主、自主可控”研发理念，引进和培养科技人才，加大研发投入，推出一批“引领行业方向、推动交通变革、颠覆传统模式”的科技创新成果。核心产品“调度云”入选“全国国有企业数字化转型优秀案例”；“SD-WAN组网工程”成为“智慧江苏十大标志性工程”； “ETC生态运营平台”项目被列入“江苏省战略新兴重点项目”，荣获中国交通投融资年度创新二等奖。各项科技创新成果已形成知识产权200余项。
发展，二次创业打造产业高地
“5年来，通行宝经营发展取得良好业绩，国有资产保值增值12倍，5年再造12个通行宝。”王明文表示，通行宝深耕ETC电子收费业务，推进ETC业务模式转型，通过与汽车主机厂、大型玻璃企业合作，开辟ETC前装市场。已发展ETC用户超过2000万，用户总量位居全国前列。做大ETC生态业务，打造ETC应用的新业态和新商业模式，形成新的增长点。做强智慧交通业务，SD-WAN组网已在江苏路网全面覆盖，“六朵云”系列产品在江苏全面应用并走向全国18个省市，“公路网保通保畅监测系统”已服务全国路网“一张图”监测，为路网安全运行和服务保障提供“硬核”支撑。
未来，通行宝将深入落实江苏交控5824产业链现代化提升行动，发挥数字经济链主企业作用，全面实施“1355”战略，锚定一个目标，聚焦“三商”定位，打造五大创新高地，构建“五链一体”产业体系。
——锚定一个目标。全力将公司建成全国知名、行业领先的智慧交通产业互联网企业。
——聚焦“三商”定位。把公司建设成为智慧交通领域有带动力的供应商、产业互联网领域有影响力的运营商、智慧车生活领域有竞争力的服务商。
——打造五大创新高地。组建大联盟，扩大科研协作“朋友圈”，打造科研协作生态高地。筑牢新基建，推动高速路网数字化转型和智能化升级，打造关键核心技术的创新高地。完善新治理，依托“交控云”全流程数字化管理平台，打造企业数字化转型的示范高地。培育新服务，打造一体化路网信息服务平台，打造公众数字化出行的体验高地。发展新业态，培育交通领域的“数字要素市场”，打造数据资产商业化的产业高地。
——构建“五链一体”产业体系。搭建“品质卓越”的智慧产品供应链，打造行业领先的智慧交通产品研发平台。建立“上云下端”的路网运营服务链，为全国路网服务保畅提供行业级解决方案。建成“智路惠民”的ETC综合生态链，打造一卡多用的“智慧车生活”场景。构建“智慧互联”的数字交通产业链，形成数字化智慧交通产业体系。延伸“资本赋能”的企业经营价值链，运用资本市场力量优化市场资源配置、反哺数字产业发展。
王明文表示，通行宝将再用5年左右的时间，开启“二次创业”，描绘“二次曲线”，实现“二次腾飞”，全面建成全要素、全周期、全生态、全场景、全链路的“车路协同、城路融合、数据赋能、智能网联”数字经济产业体系，建成全国知名、行业领先的智慧交通产业互联网企业，为建设“交通强省”、服务“交通强国”贡献力量。