2021年，是中国共产党成立100周年，是党和国家实施“十四五”规划的开局之年，也是“国企改革三年行动”的关键之年。如何持续推动江苏交控国企改革三年行动落地落实？为了回答好这一改革发展之问，江苏交控党委决定在全系统开展一次“‘行动’不凡”国企改革三年行动主题宣传活动，共同描绘深化改革新阶段的绚丽图景，蓄积敢想敢做敢担当的磅礴力量。

南通天电深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，积极落实江苏交控国企改革三年行动部署，同时充分结合南通天电“十四五”发展规划，围绕多元化转型升级理念，进一步释放改革创新活力，破解发展瓶颈，激发创新动能，积极打造具有天电特色的综合性能源集团。

创新思路，盘活公司闲置资产

为了激活“八旬电厂”的活力，南通天电以管理创新为手段，在企业转型发展的关键环节，盘活闲置资产，提高资源利用效率，变资产为资源，优化产业布局，激活企业发展动力。

沙洲灰场土地资产位于张家港市乐余镇境内，1984年经省水利厅等主管方批准同意，将乐余镇五干河至六干河河口外江滩围建成灰场供原天生港发电厂使用，围滩面积3079亩，灰场于1987年建成开始投入使用。上世纪八、九十年代发挥了贮灰的作用，但随着粉煤灰综合利用，进入新世纪，灰场基本处于荒废状态。2010年，南通天电创新发展思路，对沙洲灰场土地开始研究探索综合开发利用，并尝试与乐余镇政府、张家港市政府多次磋商，想方设法提出多种开发利用设想，但均因产业及国家政策调整原因，相关方案被张家港市政府拒绝，项目开发一度陷入停顿状态。经过多方努力，2020年8月25日，南通天电与张家港市自然资源和规划局签订了《收回国有土地使用权协议书》，张家港市自然资源和规划局以补偿单价19.6万元/亩，回购沙洲灰场2479.58亩土地使用权，2021年1月18日，南通天电收回沙洲灰场处置的4.86亿元补偿款，并顺利办理了保留的600亩新土地使用权证。

南通新兴热电有限公司由南通港闸经济开发区总公司与新加坡新亚科技开发股份有限公司投资成立的中外合作企业。2016年6月30日，南通天电与新兴热电公司两股东签署《股权转让合同》，新加坡新亚科技开发股份有限公司将其持有的99%的股权转让给南通天电，同时将新兴热电宝贵的供应资源，即每年45万吨供热容量由南通天电续供。同年8月31日，股权转让、资产交割工作全部完成，12月初拆除机组关停的指定生产设施。在取得供热容量的同时，为深度盘活土地、厂房等可利用的闲置资产，2020年，南通天电对南通新兴热电关停后的生产区域发电设备及设备基础等无用资产进行报废处置。同年9月29日，新兴热电报废热电资产在江苏省产权交易所挂牌竞拍成功，最终成交价为715万元，比标底价230万元高出485万元。

积极筹划，降低企业税负压力

南通天电积极践行改革发展的理念，开拓工作思路，精心研究相关法律法规、财税政策，将江南沙洲灰场闲置土地、海运公司处置作为一揽子交易统筹谋划，积极尝试与张家港市政府及税务机关沟通，最终以政府收回土地使用权的方式，向税务局提交免税申请以及相关文件资料办理免税手续，免缴土地增值税及其他税费约2亿元。同时，通过设置海运公司股权加债权的转让模式处置海运公司并与江南沙洲灰场闲置土地作为一揽子交易统筹谋划，少缴企业所得税约6800万元。最终，上述项目少缴税费共约2.7亿元，切实维护了公司的合法利益。不仅盘活了南通天电闲置资产，提高资源利用效率，还大大增加了公司的投资能力，为高质量多元化发展创造有利条件。

开拓市场，打造综合能源基地

南通天电以发电、供热、新能源发展为生产经营核心主线，凭借数十年积累的技术优势、资源优势，以风电新能源等相关产业投资、供应和服务为方向，积极推动企业多元化转型发展。

积极打造综合能源投资商。南通天电积极拓展风电等新能源项目，抓住新能源发电产业迅速发展机遇，在各股东方的大力支持下，2019年积极参与龙源集团海上风力发电项目股权投资，与龙源电力集团股份有限公司、龙源盐城大丰海上风力发电有限公司签订了增资协议，完成了对龙源大丰海上公司30%股权投资，近年来，该项目每年带来超过1亿元的收益，公司经济效益增加明显。

2020年7月，中科嘉业海原高崖光伏复合发电项目完成备案，备案容量200MW。项目位于宁夏中卫市海原县东南部，项目租用土地6275亩，其中光伏场区选址用地范围面积约3150亩，建成投产总容量200.1MWp，已纳入2020年光伏发电国家竞价补贴范围项目名单。2021年4月，南通天电顺利参与龙源新能源并购项目，占比45%，南通天电风电、光伏权益容量将达到355.3MW，提前一年完成清洁能源权益容量目标，为将来的绿证交易创造有利条件。同时，南通天电总装机容量将超过2000MW，成为南通区域内最大的综合能源企业。

积极打造综合能源供应商。2019年9月起，南通天电积极开展压缩空气技改工程项目市场调研工作，2020年2月份完成了项目可研编制工作，并顺利通过了第三方评审，同年7月9日南通天电第六届公司董事会第九次会议通过该项目议案。经过不懈努力和多轮磋商，2021年3月，南通天电与大生集团完成压缩空气项目签约，为推动压缩空气项目奠定了坚实的基础。目前，压缩空气项目已取得建设规划许可证，并与所有客户签订了供用气协议，解决了管道接口、气量校核、控制系统等多项技术难题，确保工程按计划节点推进。今年5月1日，项目开始打桩，力争今年10月建成投产。

积极打造综合能源服务商。南通天电积极推动风电运维与电气试验检修项目，目前已开展昆山京东物流园110KV变电所基建安装工程，并已完成第一阶段电气设备基础、主接地体、电缆桥架等施工工作。所属新兴能源进入龙源内部专业单位，并开展龙源海上环港风场风机升压设备预防性试验及保护校验。同时，南通天电积极参与了苏锡通科技产业园区能源项目投标，并一举中标。南通天电将依托园区单位开展电、热、气、冷多能联供服务以及能效分析、设备运维等综合能源服务，积极探索新型能源业务模式，打造园区综合能源项目样板，积累项目经验，增强公司生存发展竞争力。

“十四五”时期，全国能源行业将进入全面深化改革的关键期。南通天电将“轻装上阵”，主动顺应能源转型变革趋势，加快构建综合能源产业布局。确保压缩空气项目如期投运，构建热、电、气多能联供体系；积极推进宁夏集中式光伏复合发电项目，扩大清洁能源权益容量；充分发挥新兴能源和海上国能的平台优势，拓展电力运维服务市场；加快公司由单一火电企业向综合能源企业转变，打造成为绿色能源投资商、供应商、服务商，推动南通天电高质量发展，为中国特色社会主义新时代的能源发展事业作出新的更大的贡献。