编者按

国企改革“双百行动”和“科改示范行动”是国务院国有企业改革领导小组部署的国企改革专项工程，旨在推动国企改革各项政策措施综合运用和系统集成，有效解决政策落实“最后一公里”问题，以点带面、积厚成势，发挥示范引领和突破带动作用。江苏共有6家企业入选“双百行动”，2户企业入选“科改示范行动”，并选择8户省属企业子企业参照“双百企业”做法实施综合改革。通过实施综合改革，这些企业的活力持续增强，发展质效明显提升。江苏国资陆续推出这些企业的经验做法，以期助力全省国有企业加快实现高质量发展。

企业概况

江苏金融租赁股份有限公司（以下简称江苏租赁）于1985年6月成立，是经中国银保监会批准设立的非银行金融机构。公司秉承“服务中小、服务三农、服务民生”的市场定位，专注培养专业化融资租赁服务能力，树立了产融结合、服务实业的“厂商租赁”特色品牌，成功打造了“中小企业融资租赁专家”市场形象。

 近年来，江苏租赁充分发挥租赁优势，以实际行动化解金融供给不平衡、不充分问题，成功为国内数万家中小企事业单位和个人客户，提供了特色化金融租赁服务，主要业务投向包括：高端装备、清洁能源、农业机械、工程机械、交通物流、信息科技、医疗卫生、基础设施等。
       2018年，江苏租赁在上海证券交易所主板挂牌上市，成为业内首家也是目前唯一一家在A股上市的金融租赁公司。

问题及挑战

经营风险不断积聚，需要从源头上把控风险，构建公司发展良性生态

行业竞争愈加激烈，经济形势不断变化

人才流失严重，激励机制有待健全

改革措施

以人力资源改革为抓手，让市场化机制更成熟

01全面实施任期制和契约化管理。目前，对高管层成员全面落实签署《聘用合同书》和《年度考核目标责任书》。

02不断深化职业经理人改革。遵循“先增量、后存量”逐步过渡原则，现有7名高管已有4名职业经理人。

03实现薪酬总额与公司经营业绩相挂钩。确立由董事会每年根据经营绩效与考核，决定公司年度薪酬总额，实现“效益增，薪酬增；效益减，薪酬减”。

04确立由董事会考核高管。改变高管考核体制，由董事会、提名与薪酬管理委员会，基于年度经营业绩、KPI、经营层年度述职等进行考评高管层。

05完成第九轮中层竞聘和员工双选工作，持续推动“岗位能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出”等三项制度改革。

以限制性股票为抓手，让激励约束更加到位

01捆绑利益和风险，构建员工与企业的“命运共同体”。在限制性股票具体激励对象选择上，江苏租赁综合考虑岗位价值、利益关联性和未来发展需要，选取了146名核心骨干作为激励对象，其中包括42名中高级管理人员和104名核心业务骨干，做到了企业核心人才基本覆盖，同时又严格控制了不同层级的激励份额，实现了员工与公司利益的绑定。激励对象的选择，一方面长期稳定核心队伍，抵御人才流失的风险，为公司转型发展创造可持续性、可预期的内部环境。另一方面建立骨干员工与业务发展、项目风险的紧密联系，充分发挥限制性股票的激励约束作用。

02让激励对象掏出真金白银，形成“金手铐”。江苏租赁的股权激励采取限制性股票方式，股票来源为股份回购。限制性股票授予时需要激励对象掏出真金白银，能够达到“成果共创、收益共享、风险共担”效果。在股价被低估情形下，股份回购有助于促使股价回归合理市值，维护股东利益。此外，对于限售与解禁的安排，限制性股票分三批解禁，分别锁定24个月、36个月、48个月，真正实现员工与公司成为“利益的共同体，奋斗的合伙人”。

03设置有挑战性的指标，形成要“够一够、跳一跳”的约束。统筹考虑对标企业的选择和考核指标的设置。在对标企业上，江苏租赁选择了16家头部金融租赁公司作为对标企业，均为国有大行、股份制银行和中央企业下属公司，代表着行业最高水平；在考核指标上，江苏租赁选取资产规模增速、总资产收益率、现金分红比率作为业绩考核指标，提出资产规模增速、总资产收益率要在对标公司中保持75分位，达到较强的挑战性和激励性。

案例启示

江苏租赁所在的金融租赁市场是一个完全市场化、充分竞争的行业，必须通过改革持续激发活力。本轮改革中，江苏租赁始终注重“三坚持”，一是坚持江苏省国资委和控股股东江苏交通控股的规范和指导，注意合规性与发展性相结合；二是坚持改革必须有利于公司的长远发展，注意改革实验与长期成长相结合；三是坚持员工的利益必须与公司的利益相绑定，注意既留住优秀员工又坚实公司风险管理。

此番江苏租赁改革，一是激发了企业员工干事创业的精神，增强市场竞争力；二是保障企业行稳致远，捆绑风险相关方；三是促使企业对标一流，拥抱国际化市场，再上发展新台阶。

改革成效正逐步体现在公司的发展中。截至2020年，公司资产规模增至812.90亿元。与16家对标头部金融租赁公司相比，江苏租赁总资产收益率排名第1位，净资产收益率排名第2位。在资产规模快速增长的情况下，公司不良率水平一直保持1%以下。2020年，在新冠疫情的影响下，全年仍实现营业收入37.53亿元，同比增长22.43%；归属于上市公司股东的净利润18.77亿元，同比增长18.56%。

采写：江苏新闻广播

供稿：企业发展改革处、考核分配处、江苏租赁