20年沧桑巨变，中国经济飞速发展，新时代在天翻地覆中阔步而至。

20年乘风破浪，一家现代化企业在时代大潮中奋勇前行，踏准节拍，日益挺拔。

交通是经济社会发展的开路先锋。20年前，江苏交通控股有限公司（以下简称“江苏交控”）华丽诞生，作为全省重点交通基础设施建设项目投融资平台，在时代日新月异的发展进程中，勇担“交通强省、富民强企”历史重任，以蓬勃的生命力一路披荆斩棘，高歌猛进，引领江苏现代综合交通运输体系建设不断发展壮大。

二十载筚路蓝缕，二十载春华秋实。江苏交控利润总额、纳税总额在江苏省属企业中已位居第一，是国内省级交通集团中唯一一家年利润持续过百亿的企业，利润总额连续五年排名全国同行第一，位居全国地方国企前列。

二十载栉风沐雨，二十载荣光闪耀。公司党委被授予“全国先进基层党组织”；公司被评为第六届“全国文明单位”，被授予“全国社会扶贫先进集体”；公司团委被授予“全国五四红旗团委”。公司及所属单位共获得市（厅）级以上各类荣誉称号3500余项，获得市（厅）级以上表彰2500余人次。

继往开来，立足“国际影响、国内领先”的目标追求，未来的江苏交控将着力构建新发展优势，全面提升综合竞争实力和可持续发展能力，推动高质量发展走在省属企业前列，努力成为“世界一流示范企业”。

蹄疾步稳 高质量发展交出“新答卷

20年前，江苏交通发展迎来历史性节点。适应时代形势需求，2000年江苏交控应时而生，肩负巨大使命，秉持省委省政府赋予的全省重点交通基础设施建设项目投融资平台的职责。从此，江苏交通基础设施建设迈上快车道。经过20年发展，江苏交通格局发生根本性变化，现代综合交通运输体现建设日趋完善。

江苏交控运筹帷幄，聚焦大交通产业，近年来，通过深入推进国有资本优化调整和整体质态提升，逐步实现“资产规模不断变大、布局结构不断变优、质量效益不断变高、支撑作用不断变强、治理体制不断变好、社会形象不断变美、员工福祉不断变多、党建根基不断变牢”的目标，形成了以经营性综合大交通投融资为主体、金融和“交通+”为两翼的“一主两翼”发展格局。辉煌的成绩展示出一路攀登向上的精彩华章。

奋力跑出发展“加速度”

20年来，江苏交控一跃成为行业翘楚。公司总资产、净资产分别由成立初的200亿元、168亿元，发展至目前的6600亿元、2800亿元，国有资产保值增值率达110%。尤其是“十三五”期间，公司各项经济指标均较2015年末翻了一番，相当于用不到五年时间再造了一个江苏交控。

一马当先屡创“新纪录”

20年来，江苏交控各项工作屡屡刷新“全国之最”。2001年宁沪公司在上交所上市并逐步成为行业标杆，2003年江苏高速公路在全国率先实施计重收费，2008年在全国率先实现跨省市联网不停车收费，2012年公司成为省内首家企业债发行规模超百亿和全国第四大地方企业债发行人，2017年率先在省属国企中亮出巡察利剑，2018年江苏租赁成为国内首家登陆A股的金融租赁公司，2019年江苏高速公路省界撤站工作实现全国领先，2020年公司成为全国首批、省内唯一TDFI企业……屡屡争先的背后，既是勇当排头兵的决心使然，更是快干干成干好的作风体现。

以“硬实力”展现国企担当

江苏交控始终坚持围绕中心、服务大局，勇立潮头、负重前行，在“交通强省，富民强企”行动中不断作为。目前，江苏交控信用评级长期维持AAA级，国际评级处于行业顶尖水平，有6家二级单位信用评级维持AAA级，有力支撑交通基础设施建设投融资“主渠道”作用发挥，全力支持综合交通运输体系构建。20年来，公司累计完成融资15563亿元、投资3805亿元，建成4253公里高速公路网，其中润扬长江公路大桥、苏通长江公路大桥、崇启跨江大桥、泰州长江公路大桥、沪苏通长江公铁大桥通车运营，成为我国由桥梁大国迈入桥梁强国的一个个重要里程碑。

以“强支撑”履行国企使命

20年来，江苏交控始终坚持以人为本、民生优先，全面完成上级交办的扶贫帮困任务，主动参与社会公益事业，树立起负责任、担重任的国企形象，荣获“中国企业社会责任领袖型企业奖”，今年扶贫工作一年内获得省级以上表彰4次。与此同时，江苏交控坚持把职工群众满意度作为检验工作成效的“试金石”，打造温馨宿舍、职工书吧、满意食堂等关爱平台载体2000多个，员工获得感、安全感和幸福感持续增强，形成了“心齐、气顺、劲足、风正、实干”和“快乐工作，健康生活”的浓厚氛围。

敢为人先  改革创新炼就发展“新智慧

党的十八大以来，党中央作出战略布局，加强顶层设计，出台了国企改革“1+N”政策体系，为新时代国企改革搭建了“四梁八柱”。2018年1月2日，江苏省国资委印发《关于省属企业修编“十三五”发展战略规划和制定创建一流企业三年行动计划的通知》。江苏交控围绕落实三年行动计划，聚焦改革发展中的痛点、难点、堵点精准发力，一批制约江苏交控高质量发展的问题短板相继突破，一批符合现代国企治理体系的重磅制度陆续出台，一批推动供给侧结构性改革的关键举措正在落实。

 “我们始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，破浪前行，全面深化改革挺进‘深水区’。始终坚持质量变革、效率变革和动力变革，推动创新发展迈上‘新高地’。”江苏交控党委书记、董事长蔡任杰表示，在全面深化改革中推动创新发展，公司的管理区域化有效推进，路桥企业吸收合并减少5家。资产证券化成效显著，宁沪公司成功试水投资海外高速公路项目，通行宝公司有望成为ETC生态圈首家上市公司，积极推动沪苏浙高速公募REITs成为国家第一批试点，控股及战略性参股上市公司达7户。综合改革行动稳步启动，2家企业被列入省国资委“双百企业”名单，1家企业被列入国务院“科改示范行动”名单。企业“瘦身”取得实质进展，累计完成40户低效无效投资及“僵尸企业”的清理整合。

20年来，江苏交控围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，技术创新的溢出效应不断凸显，商业模式创新的倍增效应持续释放，管理创新的叠加效应加速形成。据了解，“十三五”期间，路桥业务质量和运营效益显著提升，收入利润率从28%提高至35%。非路桥业务运行质态和反哺能力持续提升，金融服务业态更加丰富，专业投资平台效益显现，净资产收益率保持在10%以上；“交通＋”产业快速发展，业务拓展初见成效，净资产收益率从5%提高至12%。从“一主两翼”协同发展到“三大主业”雏形初现，实现了更多“从0到1”，创造了更多“从无到有”。

不断满足人们对美好生活的新期待，体现国企发展的创新和担当，五年磨一剑，江苏交控立足服务区供给侧改革，实施服务区“双提升”工程。今年中秋国庆期间，江苏高速公路服务区冲上微博热搜榜顶流，迅速火遍全网，品质高、服务好、景色美，成为江苏高速公路服务区的标签，从旅游的中转站摇身变为旅途目的地。

 “知名品牌林立像逛大商场，几十种地方特色菜品可供选择，江苏高速服务区各具特色，刷新着我们的感受，称得上是一张江苏名片。”今年国庆假期，来自山东的旅客张杰一路南下到阳澄湖服务区时，感叹江苏高速服务区“踏上新时代发展的节拍”。

以阳澄湖、梅村等为代表的服务区火爆“全网”，服务区从1.0时代，到实现品牌化、多样化的2.0时代，再到引入社会第三方资本打造商业综合体的3.0时代，又到主题服务区引发“网红效应”的4.0时代。业内专家以“四大四小”来定义颠覆传统、引领浪潮的江苏高速服务区：“小窗口大民生，转型后的服务区可以更好地服务于百姓需求升级；小空间大舞台，引进民营资本，创新商业模式，服务区改天换地；小岗位大作为，面对蓬勃发展势头，如今服务区工作人员工作更有干劲；小实体大效益，环境改善了，服务拓展了，百姓消费更旺了，服务区实现经济效益与社会效益双提升。”

江苏高速“美誉度”节节攀升的生动细节中，以撤销省界收费站、智慧扩容工程为代表的消堵消患工程解决了长期堵点，以绿色养护、快速养护为代表的科学养护提升了道路品质，以 “五清三化”专项行动、污水入网、噪音整治等环保工程净化了路域环境，“苏高速·茉莉花”“苏式养护”等江苏高速品牌享誉全国。在今年的全国干线公路养护管理大检查中，江苏交控所属高速公路得到检查组的高度评价，有望继2005年、2011年、2015年之后，高速公路路面检测再次获得第一名。

坚持以我为主和开放协作“双结合”，江苏交控“数字化”转型迈出坚实步伐：今年7月，江苏交控发布“数字转型通达未来‘六朵云’阶段性成果”，引起社会广泛关注。“六朵云”华彩绽放，标志着江苏交控成为第一家用“公有云”来支撑业务的省级交通产业集团，技术跨越省域，开创了中国高速公路“云”纪元。

 “我们立足自身实践，率先构筑无处不达、无所不融的‘云、网、边、端’一体的‘新基建’底座，构建出大数据应用的‘内循环’和开放式发展的‘双循环’，在瞬息万变的数字化浪潮下牢牢把握主动权。”蔡任杰介绍，“六朵云”中，“党建云”统领全局促发展，全面筑牢多载体、多层次的党建主阵地；“调度云”改变行业格局，开启了路网指挥调度新应用、新场景、新时代；“内控云”改变治理模式，数十个流程，支撑江苏交控数字化转型；“收费云”改变业务能力，车牌云识别准确率处于行业顶级水平；“服务云”改变用户体验，打造数据价值最大化的新服务体系；“资管云”改变管理形态，支撑全系统固定资产数字化清查，实现资本性支出项目动态管理。

坚守初心  “卓越党建+现代国企”汇聚发展力

20年播种收获，江苏交控已成长为江苏省属国有企业的排头兵和领头羊，展现出非常突出的经营质效和持续发展的强劲动力。一流业绩非朝夕可成，江苏交控追求一流国企的进程中，依靠党的领导、企业文化和经营管理“三驾马车”，完美地将党建的力量、文化的积淀和经营的智慧融汇起来，形成了优质的成长基因。

坚持和加强党对国有企业的领导，发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用，是江苏交控多年来发展的“根”和“魂”。在江苏交控，围绕发展抓党建、围绕发展中的热点难点抓党建、围绕职工群众抓党建，构建了“有责任、分不开、看得见、受欢迎”的融合式、实效型党建工作体系。全系统基层党支部标准化建设达标率100%。打造了“苏交控·五力先锋”等一批党建品牌。构建江苏交控大讲堂、党建微信平台、先锋荟、《江苏交控》报、企业网站“五位一体”的宣传思想阵地。铸塑“通达之道”企业文化体系，在“责任、创新、崇实、善为”的企业核心价值观熏陶下，文化理念与实践不断融合，成为推动企业高质量发展的精神血脉。坚定不移地落实全面从严治党“两个责任”，实现内部巡察、审计“全覆盖”，形成党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。一名党员就是一面旗帜，今年新冠肺炎疫情中，全系统广大党员干部恪守初心、坚守使命，冲在联防联控、群防群控、复工复产一线，为全系统打赢疫情防控和经济发展双胜利作出了重要贡献。

蔡任杰介绍，通过不断探索实践，江苏交控开创出大型国有企业创新基层党建工作的新路子，成功凝练形成具有时代特征、江苏特色、国企特点、交通特性、交控特质的党建工作核心理念“五做五力”——党建工作做实了就是生产力、党建工作做强了就是竞争力、党建工作做优了就是发展力、党建工作做细了就是凝聚力、党建工作做严了就是保障力。

 “发展的道路很长，可关键处往往就那么几步。在抓党建不松懈之外，我们始终坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，为高质量发展夯‘基’垒‘台’。”蔡任杰说，江苏交控明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，构建起“党委顶层设计、董事会决策、经理层执行、监事会和纪检组织监督、各方共同参与支持”的“五位一体”治理架构。逐步构建全面覆盖、严格控制的内控和风控体系，开展企业合规管理试点，有力识别和防控各类重大风险。优化所属企业分类考核机制，完善与经营业绩挂钩的薪酬分配制度。大力实施“789工程”“百人引才计划”和“8090”年轻干部培养工程，人才成长晋升的体制机制更加完善。

“卓越党建+现代国企”建设，形成江苏交控大发展的长轴画卷。今年11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行。江苏交控以优异成绩荣获“第六届全国文明单位”称号，并作为省内唯一的全国文明单位代表接受表彰。江苏交控在聚焦党建引领“主旋律”中把牢创建“方向盘”，在聚焦价值创造“新内涵”中打好落实“组合拳”，在聚焦国企担当“责任链”中交出时代“新答卷”再次得到肯定。

扬帆奋进  站在新起点高标准擘画锦绣未来

砥砺追梦勇争先、扬帆奋进正当时。“十四五”是我国“两个百年”奋斗目标的历史交汇期，是我省由高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，也是江苏交控争当江苏“交通强国”先行示范区建设排头兵以及争创世界一流示范企业新征程的开局期。

站在承前启后的重大节点，全面把握新发展阶段的新使命新要求，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，“二十弱冠”的江苏交控将围绕回答好“争当表率、争做示范、走在前列”的新时代答卷，乘着新时代的浩荡东风，面向“十四五”，扬帆再起航，向着国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团和世界一流示范企业昂首迸发、阔步迈进。

着力在深化国企改革上争当表率

当前，国企改革号角已经吹响，推动国企改革既有难得的机遇，更是一份沉甸甸的责任。江苏交控将不折不扣推进和落实《国有企业深化改革三年行动方案》，做到抓重点、补短板、强弱项，在对标世界一流管理提升中，切实增强企业的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。重点围绕构建“卓越党建+现代国企”治理体系这一主线，坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则不动摇，坚持建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，以改革为突破口、以创新为着力点，勇于涉险滩、啃硬骨头，坚决打赢国企改革攻坚战，继续巩固江苏国企改革的“排头兵”地位。

着力在建设交通强国上争做示范

始终遵循“人民对美好生活的向往”，围绕江苏省委、省政府印发的《交通强国江苏方案》，持续强化投融资主渠道功能，坚持“补齐短板、强化优势”导向，统筹保障全省重点交通基础设施项目投资建设，支持江苏铁路、江苏港口、东部机场等专业化交通集团建设发展。坚持“资源互补、合作共赢”原则，释放资源集聚的乘数效应。坚守人民群众对美好生活的向往，深化综合交通运输供给侧结构性改革，在高速公路安全保畅、道路高品质管养、服务区提档升级等方面下功夫，持续提升公共服务供给质量，高质量建设“人民满意交通”。争做示范标杆，引领行业新风，继续保持全国交通投资产业集团的“领头羊”优势。

着力在推动“十四五”高质量发展上走在前列

聚焦全省重点交通基础设施建设领域有带动力的投资商、全国综合交通产业领域有竞争力的运营商、全球高速公路领域有影响力的服务商的“三商”定位，努力形成交通基础设施、金融投资、“交通＋”三大主业高效、协同、互补的产业体系，全力打造“交通集团综合绩效示范样板、综合投融资主渠道示范样板、路桥营运品质服务示范样板、现代交通产业体系示范样板、‘卓越党建+现代国企’改革示范样板、社会责任国企担当示范样板”等六大示范样板，将“江苏交控产业发展研究院（智库）”“江苏高速公路工程技术研究院”“江苏交控数字交通研究院”作为开放融合的新引擎，不断形成更多探索性、创新性、引领性发展成果，推动江苏交控“十四五”时期高质量发展继续走在省属企业和全国同行前列。

日月经天，江河行地。时间是伟大的书写者，历经二十载峥嵘岁月，江苏交控又迈进了波澜壮阔的新时代。“争当表率、争做示范、走在前列”，习近平总书记的殷殷嘱托在江苏大地雄浑交响。踏上新征程的江苏交控，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏的重要讲话精神，以追梦者的心态坚守初心，以奋斗者的状态勇担使命，以奔跑者的姿态只争朝夕，践行嘱托开新局，努力书写新答卷，切实把省委十三届九次全会精神贯彻落实到明年和“十四五”发展各方面全过程，奋力在深化国企改革上争当表率、在建设交通强国上争做示范、在推动“十四五”高质量发展上走在前列，为开启现代化建设新征程作出新的贡献。

来源：新华日报