2019年度春运即将开始,交通控股公司严格按照省委、省政府的要求,认真分析春运形势,科学制定工作方案,全力以赴确保人民群众安全顺畅出行。
一、春运期间高速公路运行态势分析预测
(一)流量预测。近年来,随着我省经济的快速发展,机动车保有量逐年增加,社会公众的高速出行需求不断提升,江苏高速公路作为连接省内各地市及周边省市的交通主动脉,交通流量一直保持高位增长。2019年春运期间,预计路网流量将进一步攀升,预测日均流量将达到195至205万辆。尤其是春节前后,受传统探亲返乡、旅游以及高速公路小型客车免费政策影响,全省高速公路流量将呈节前平稳增长、节中高位运行、节后缓慢下降的态势,运营高峰时段预计在2月7日至2月10日(初三至初六)。
(二)流量态势。今年全省高速公路各路段车流量态势应与往年基本相同,一是节前流量以中心城市向周边各地发散为主,主要是由南往北、由东往西的大交通态势;二是节后返程期间流量以各地向中心城市集中为主,以由北往南、由西往东的流量走向。
(三)重点路段仍然饱和运转。根据历史推测,省内苏南地区经济发达城市周边高速公路依然会出现车多缓行现象,大流量路段主要集中在:G2京沪高速扬州段、广靖锡澄段,G42沪蓉高速南京、常州、苏州、无锡段,G15沈海高速苏州、南通段,G15w常台高速、江阴大桥、苏通大桥、南京二桥。大流量收费站主要包括:太仓主线、宁沪花桥、宁杭苏浙省界、宁沪南京、无锡互通、盛泽主线、苏浙主线、崇启大桥主线、连徐苏皖省界、苏沪主线。
(四)跨江大桥与苏鲁省际交通环境有所改善。一直以来,省界主线收费站、跨江大桥主线站由于需要停车换卡缴费,且南北方向车流量不均衡,往往容易形成拥堵,成为车辆通行的瓶颈,这也一直是社会公众反响较大的问题之一。今年清明期间,江苏高速公路“一路三方”联合实施了节假日货车限时错峰出行政策,有效提升了跨江大桥的通行效率。2018年12月28日,全省5个苏鲁省界站和5个跨江大桥主线站撤除,通过近期的观测,各主线卡口易拥堵的现状得以有效缓解,车辆通行将更加便捷高效。
二、春运应对措施
(一)强化组织领导,提高全员思想认识。交通控股公司始终将春运工作作为一项重要的政治任务、一项光荣的工作使命,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作机制。坚持提早安排、提前部署,精心谋划组织,层层落实责任,形成人人有责、人人尽责的良好局面。回去后,控股公司将认真贯彻传达本次春运专题工作会议精神,层层分解落实会议要求部署,切实抓好春运各项工作。
(二)强化督查检查,确保安全生产落实到位。交通控股公司始终将安全生产工作摆在重要位置,在春运来临前,提前部署安排所属各单位开展安全生产检查活动,全面排查高速公路沿线路面、道路设施、收费站以及服务区等存在的风险隐患,并逐一落实整改措施,做到“隐患早消除,风险严管控”,全力确保春运期间高速公路通行条件安全可靠。1月中下旬,交通控股公司领导班子成员将分组带队,赴所属各单位开展安全生产督查工作,检查冬防、春运相关准备工作进展情况,督促各单位将各项工作落实到位。
(三)强化调度指挥,提升应急救援处置水平。在春运期间,坚持加强与高速交警、交通执法、消防、气象等单位的沟通协作,充分发挥协同调度指挥系统的作用,整合“一路三方”联合值班管理力量,依托大数据分析,科学调度指挥,提高快速联动处置能力。立足于对大流量历史数据的比对分析,进一步优化清障资源布设,全路网设置固定清排障驻点136处、配备清障救援设备781台、清障救援队伍1815人。今年春运期间计划再增设临时清障点120处,增加道路救援工作人员800余人,在大流量路段实行驻点值守,采取“歇人不歇车”的值守模式及“清道夫”式的清障形式,事件处置过程中坚持做到“四快”,即:发现快、调度快、到场快、撤除快,有效提升应急事件处置能力,确保高速通行安全畅通。同时,12月份,江苏高速“一路三方”与直升机服务提供商签署了直升机救援服务战略合作协议,今年春运期间,将首次尝试直升机备勤和利用直升机开展巡查工作,进一步提高救援响应速度。
(四)强化特情应对,提高恶劣天气保畅能力。2018年12月17日,交通控股会同省公安厅、省交通运输厅召开了“一路三方”冬防工作动员大会,全面安排部署冬季高速公路扫雪除冰、安全保畅相关工作。一直以来,春运和冬防工作密不可分,春运期也是冬防工作的关键期,2019年春节正好是“六九”第1天,发生雨雪冰冻天气的可能性更大,可能造成“二叠加一冲突”现象,即:恶劣天气与春运高峰期叠加、与影响交通安全不利因素叠加,社会保障力量需求期与春节农民工返乡期冲突,道路保畅可能更加困难。控股公司将立足自身,做好储备、注重防范,科学处置,多方联动,协同合力,坚决打赢高速公路保畅通、保安全的冬防大会战,为广大人民群众美好出行创造舒适环境。
(五)强化物资储备,做好春运期间民生保障。在春运到来前,提前做好物资补充和储备。一是提前做好冬防物资的清点和补充,将融雪剂、瓜子片等物资提前布置到位,确保随取随用,时刻做好与恶劣天气战斗的准备;二是提前做好民生物资的储备与供应,充分考虑到春运期间超负荷运行情况下的物资需求,在高速公路服务区增大餐饮原材料、食品、饮用水等物资的库存量、缩短供应周期,保证物资补充渠道畅通,确保基本物资保质保量、充足供应。在加油站提前做好恶劣天气管控条件下车辆供油预案,油品确保不断供、争取不限供。据统计,全省共储备各类吹雪车、除雪车、融雪剂撒布车、推雪板以及辅助车辆共计2364辆,清排障车辆781台,融雪剂1.2万吨、瓜子片9378吨,草包草袋、铁锹扫把等多种除雪工具145607个,应急处置人员11895人。
(六)强化窗口服务,彰显高速公路温馨形象。春运期间,交通控股公司将认真贯彻省委省政府的指示要求,以“茉莉花”品牌形象塑造为抓手,紧紧围绕保安全、保畅通、保服务的主题,坚定安全保畅、服务大众思想,持续提高收费站、服务区、清障队等窗口的温馨服务水平,加强服务区商品、油品、汽修等服务,提前落实商品、油品供应计划,合理调配重点服务区加油站人力,保证车车有油加、时时有油加。通过全方位保障,为出行者提供更加热情温馨的便民服务;提供更加安全规范的秩序管理;提供更加整洁优美的卫生环境;提供更加可口放心的餐饮供应;提供更加准确及时的出行信息;要让出行者感受到江苏高速的温暖温馨和高质量的服务,深刻体会到“畅行高速路 温馨在江苏”和“苏高速 茉莉花”的品牌形象。