近年来,鑫泰集团始终坚持以制度建设为主线,不断健全完善管理制度体系,切实把制度优势转化为企业治理效能。
统筹改革推进与制度建设。集团公司高度重视改革推进和制度建设,坚持自上而下的顶层设计,有效发挥制度对行动的指导和引导作用,做到统筹谋划、同步推进。集团以党建为引领,不断完善公司治理体系,以提升核心竞争力为重点,科学设定党支部会前置研究讨论的事项范围和标准,动态调整各治理主体决策事项,切实提高决策事项的精准性和可操作性。同时切实发挥行动对制度的支撑和检验作用,着力将工作实践中形成的好经验、好做法上升为制度规范,成熟一项推出一项,系统破解问题。近期,集团公司全面推行管理制度清单化管理汇编,对全业务领域经营管理制度进行了系统清查梳理,有效解决了制度内容交叉、不够全面、边界不清等问题。截至目前,集团公司结合实际,管理制度已从29项增至34项,并优化制度15项,实现了管理制度的新增优化和迭代更新。
明晰履职责任与权责边界。集团公司积极完善法人治理结构,多措并举增强企业治理能力,逐步完善“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制,厘清党支部会、董事会、经理层的职责边界,确保协调运转、有效制衡。通过完善《党支部议事规则》《对下属子公司分类授权放权管理办法》,结合《董事会议事规则》《监事会议事规则》《总经理工作规则》《董事会向经理层授权管理办法》,确保董事会充分发挥定战略、作决策、谋发展的作用,落实经理层谋经营、抓落实、强管理的责任。同时优化印发《“三重一大”决策制度实施办法》,纵向明确了集团经营发展中需要决策的3大项18个类别,横向集成了决策事项、行权主体、行权方式等核心要素,从设计和运行两个层面强化内部控制管理,切实降低经营风险。通过制度性改革机制,进一步完善集团管理体系,规范公司决策程序,确保公司健康发展。
开展制度评估与体系搭建。建立现代企业制度是国有企业强化内控体系建设的重要抓手。集团公司自成立以来,围绕公司治理、内部控制、合规经营等方面按年度印发制度汇编,逐步搭建起层次分明、相互衔接、协调一致的内控体系。按照集团公司工作实际,开展制度评估筛查,对执行不到位、内容冲突、责任主体不明确等短板漏洞及时进行完善优化。同时强化制度执行落实,通过内部审计、专项督查等途径,常态化开展制度体系完整性和运用有效性监督,分层分类推进制度监督检查全覆盖,将制度执行全面纳入公司日常经营管理,确保制度刚性执行,实现横向协同。
今后,鑫泰集团将继续以制度建设为抓手,推动各项业务提质增效,进一步转作风、提效能、抓落实,形成用制度管权、管事、管人的工作机制,为集团公司整体战略目标的实现提供有力支撑。