南京市委十五届十次全会上提出，“要着力推动科技创新和产业创新深度融合、协同突破，在发展新质生产力、培育新动能新优势上走在前列”“要以产业科技创新深度融合引领新质生产力发展”。为深入贯彻南京市科技创新产业深度融合、协同突破的高质量发展要求，加速构建产学研用协同创新体系，近日，南京东南国资投资集团（以下简称“东南集团”）在高淳医疗器械产业园召开医疗器械产业链贯通服务和院企合作座谈会，南京市国资委副主任陈淑华，南京市科技局一级调研员汪生虎，高淳区政府常务副区长胡学艺、副区长邵刚，南京市儿童医院院长张爱华，江苏省医疗器械检验所高淳分所代表，东南集团党委书记、董事长井深，总经理江磊等领导出席，与园区30余家企业代表就医疗器械产业链贯通服务、打造研发到应用全产业链服务展开讨论。

平台拓资源 人才强赋能：国企担当双轮驱动产业发展

在“2024自然指数—科研城市”排名中，南京升至全球第五；2024中国城市科创金融指数中，南京位列中国城市科创金融指数综合景气度排名第五；2024年全球创新指数中的百强科技集群排名，南京跻身第九位。在这些榜单里，展现出一个高新技术产业攀高向强的南京，从科技集群到科创金融，只有创新链、产业链、人才链、资金链汇聚在一起，才能打造出一个城市产业科技创新的整体实力。

2025年是“十四五”收官之年，南京围绕做实做好“高”和“新”两篇文章，鼓励产业园区联合推进科技成果“沿途下蛋、持续转化”，持续激发高新园区发展动能。东南集团在高淳投资建设的东南医疗器械产业园，作为医疗器械产业创新高地，重点聚焦二、三类高附加值研发与生产型医疗器械企业，目前已集聚医疗器械行业器械设备、高值医用耗材、IVD体外诊断、CT影像、医学检验、CRO平台、三类医疗器械仓储物流系统等领域创新企业36家。

作为市属国有单位，东南集团彰显国企担当，新年伊始开足“平台推进”的马力，整合儿童医院、南京市科技局、园区内优质医疗器械企业，组织这场主题为“创新发展，携手同行”的座谈会，为医疗器械产业链贯通服务构建“技术+政策+产业＋基金＋人才”的多位一体创新生态系统。

井深表示，发力全链协同平台建设，有助于打通政府、企业之间的信息壁垒、畅通合作渠道，营造有利于产业科技创新的一流生态，同时有利于支持高淳高质量发展，服务产业链强链补链延链，探索建构“政、研、医、企”协同发展的全过程服务体系。同时能够保障四个功能区资金安全的基础上，通过运营好东南医疗器械产业园这样的园区载体，提供全方位服务推动产业聚集，当好各方的业务撮合者、产业的赋能者。

   科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，在“人才赋能”推进上，东南集团也动力全开，整合了人才基金和人才集团力量，为产业链发展进行全方位、高层次的资源支持和助力。东南集团牵头发起设立人才母基金，基金规模20亿元（首期2亿元），围绕南京市壮大“2+6+6”创新型产业集群及其上下游产业，投资科技创新型企业、科技成果转化项目、人才创业项目和高校在宁创业项目，聚焦南京市战略新兴产业，赋能更多优秀人才领衔的创新创业项目落地南京，促进南京科技成果落地转化工作。东南集团子公司南京人才集团则充分发挥企业链接海内外资源、畅通产学研合作等方面专业优势，在服务高层次急需紧缺人才导入、科技成果高效转化、高品质创新创业生态营造等方面发挥重要作用，为加快建设国家高水平人才集聚平台、打造产业科技创新中心主承载区提供坚强支撑。

党建引领 合作推动：政、研、医、企共促产业链高质量发展

张爱华表示，南京市儿童医院将充分发挥医院在临床研究领域的专业优势，依托东南集团雄厚的资金实力和园区企业成熟的产业化平台，持续完善“概念验证—中试孵化—临床转化”的全周期支持体系。在与会嘉宾见证下，“南京童康药械技术创新中心”暨联合党员志愿服务基地正式揭牌成立，东南集团与南京市儿童医院将以党建引领推动业务发展实现党建业务深度融合。

此外，东南集团全资子企业南京东南产业发展有限公司（以下简称“产业公司”）主要负责人在现场就东南医疗器械产业园项目进行产业招商推介，介绍园区基础设施及医疗器械专项政策等。产业公司分别与南京市儿童医院、金峦医疗科技（南京）有限公司签订战略合作框架协议，后期将通过资源整合与优势互补，加速医疗器械研发与产业化进程。

要实现科技研发成果与应用市场“双向奔赴”，构建全链条“一体化”发展，首先离不开政策引领。南京市科技局高新处处长王昊现场解读了生物医药与医疗器械领域的最新政策，重点介绍了研发补贴、人才引进等扶持措施。政策包括鼓励研发、加强成果转化和促进创新产品应用三个方面，要求规范数据专项和技术临床攻关，对明星产品的研发费用给予财政支持，政府还设立了入院的伦理审查联盟，以方便医疗机构进行临床试验。

要培育出标志性、可供市场转化的创新成果，则需要研发端和产业链上下游的共同努力。儿童医院科技处处长郑朋飞以团队近期进行的具有生物交融性和可降解性的水凝胶系列产品的开发为例，剖析了作为可以广泛应用于医美、美容、装饰等各种领域的优质科研成果，后期的深度开发和产品的落地上市，包括医疗器械的注册和治理验证都需要政、校、医、企的共同协作，上下游产业链的支持。团队在生物材料、药物、人工智能康复等领域有各类科技成果，构建好“技术+政策+产业＋基金＋人才”创新生态系统正是他们的福音。南京瑞德医疗科技有限公司、金峦医疗科技（南京）有限公司、南京宁丹淳康药业有限公司代表围绕产品创新、技术转化、市场拓展等话题发言，参会企业代表就相关问题展开热烈讨论和经验分享。

推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。2025年南京召开的“新年第一会”，也聚焦于科技创新，推进落实产业科技创新工作，进一步构建贯通式科技成果转化体系。东南集团发挥人才、基金、产业园区等资源优势，发力“人才+平台”双轮驱动，构建全链服务体系，是他们在“十四五”收官之年，对如何为深入贯彻生物医药产业高质量发展要求，如何赋能加速构建产学研用协同创新体系产业结构发展做出的思考。