2025年央视315晚会聚焦数据安全领域，揭露多家科技公司利用爬虫技术、非法接入运营商数据接口等手段获取用户信息，开发“获客系统”牟利的黑灰产业链。事件引发社会广泛关注，也暴露出数据要素市场化进程中亟待解决的深层次矛盾——如何在保障安全合规、保护个人隐私的前提下释放数据价值，这已成为全行业的关键命题。 

3·15 曝光：黑幕下的数据安全危机

此次曝光的案例中，技术手段的“创新”与商业逻辑的“失控”形成对比。云企智能通过“云客引流”软件实时监控同行直播数据，绿信科技的“点点蚁”程序1分钟可窃取6条用户隐私信息，“火眼云”非法获取微信公众号关注者手机号并形成闭环交易链，智优擎则利用大量项目数据库定向推送广告……这些行为不仅直接侵害公民隐私，还导致精准诈骗等衍生风险，加剧了公众对数据安全的担忧，严重扰乱了市场秩序。这些黑灰产以非法手段掠夺数据资源，挤压合规企业的生存空间，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。 

破局之道：在需求与供给间架设合规之桥

数据市场蓬勃发展，对数据的需求呈现出井喷式增长态势。无论是新兴的互联网企业，还是传统的制造业、服务业，都渴望借助数据的力量，精准洞察市场需求、优化产品服务、提升运营效率。在利益的驱使下，一些不法分子和企业不惜铤而走险，催生了规模庞大的数据黑灰产业。当非法交易在地下市场野蛮生长时，企业对合规数据的需求却因供给不足而难以满足。在实际操作中，企业往往面临着数据获取渠道有限、数据交易流程复杂、数据质量参差不齐等诸多难题。一面是旺盛的市场需求，一面是合规数据供给通道的梗阻，这种失衡成为黑灰产滋生的温床。破解这一困局，需要构建“需求—供给—监管”的三角平衡。在《数据安全法》、《个人信息保护法》的总体法律框架下，立足数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，以国家搭建的数据基础制度框架为基础，架设起数据需求与供给的合规桥梁，以打开“正门”堵住“旁门”“后门”；一方面应加强监管力度，构建多部门协同的监管机制，加大对非法获取、买卖、使用数据行为的惩处力度，提高违法成本；另一方面，要不断完善相关法律法规和政策体系，明确数据合法使用的边界和规则，积极开展合规引导，大力推动公共数据、企业数据和个人数据的安全合规供给，为社会各方提供清晰的行为指引，推动数据产业健康有序发展。 

江苏实践：以合规运营推动数据价值释放

公共数据取之于公、用之于公，高效释放公共数据要素价值、全方位赋能千行百业发展，是开展授权运营的出发点和落脚点。江苏在拥有3000亿条公共数据、且制造业为主导的多元化产业发展基础上，推出了自己的开发利用方案。具体来看，我省实行“两级主体、分级授权”的模式，为企业一次性打开“正门”，“旁门”“后门”全部关上。为保障公共数据授权运营的安全合规，江苏坚持“谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，数据主管部门、网信部门等多部门建立全方位的安全合规监督机制，加强安全监管。作为全省公共数据授权运营的省级运营主体，江苏省数据集团坚决贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述，按照《江苏省数据条例》《江苏省公共数据授权运营管理暂行办法》《江苏省公共数据授权运营实施方案（试行）》等相关要求，坚持公共数据公益属性定位，以市场化方式规范高效向各类经营主体公平供数，营造普惠包容的开发利用生态，规范开展公共数据授权运营工作，让广大主体共享数据红利，释放数据要素潜能，赋能千行百业发展和治理体系、治理能力现代化。 

走正门，方见大道

数据之道，在正不在奇；发展之要，在公不在私。315晚会的曝光是一面镜子，既照见数据黑灰产的猖獗，也折射出数据安全合规使用的紧迫性。数据要素化浪潮已至，唯有以合规为舟、以创新为桨，方能穿越乱流，抵达数字经济的美好彼岸。江苏省数据集团愿与社会各界携手，全力破解数据要素流通的“合规之困”“安全之困”“信任之困”，共同守护这片“数据蓝海”的清澈与活力！