近日，江苏省泰州市国资委凭借覆盖全市35户国资监管企业的司库体系，斩获2025中国司库建设司南奖“地方机构司库建设标杆”，这个设区市全域贯通的资金管理系统，正以“数智赋能”重构1.67万亿元国有资产的资金治理格局，为地方国资高效运营与风险防控提供“泰州方案”。

作为2017年成立的地方国资监管机构，泰州市国资委此前面临16家市属企业资金集中度低、配置效率不足、风险防控薄弱等痛点。2024年1月，该市紧扣国务院国资委司库建设要求与地方数智赋能行动，联合招商银行启动体系论证，通过“上下结合、分期推进、双向发力”的创新路径，破解层级差异、需求多元、监管协同三大难题。

“既要有顶层设计的‘高度’，也要有基层落地的‘温度’。”泰州市国资委相关负责人介绍，建设中坚持“自上而下”定标准与“自下而上”听需求相结合：市国资委统一账户管理、资金集中等制度规范，同步收集县区国企业务痛点与操作建议，让系统既符合战略目标又贴合实际需求。在此基础上，采用“市管企业试点—市属区管延伸—县区企业覆盖”的分期策略，先在资金体量适中、数字化基础好的企业树标杆，再推动各级国企实现“同版本、同标准、同效能”，最终8500余户银行账户接入，银企直连覆盖率超95%。

系统架构的“双向创新”是关键突破。泰州在全国首创“国资侧+企业侧”双系统同步上线模式，搭建“1+7”驾驶舱监管大屏：“1”块国资监管屏实时展示全市账户、资金、债务全貌，为决策提供全局视角；“7”块市管企业屏精准呈现单企业资金动态，同时打通司库系统与国资在线监管平台数据链路，形成“业务数据化—数据资产化—资产可视化”的管理闭环。

如今，这套系统已成为国资运营的“效率引擎”与“安全屏障”。以泰州市交通产业集团为例，通过资金归集调剂，共归集资金251亿元，办理内部贷款150笔，共计52亿元，节约融资成本约2.08亿元。在风险防控端，系统设置贷款到期15天预警、大额支出阈值提醒等功能，推动资金管理从事后救火转向事前预防，某国企近期通过预警提前调度资金，成功规避一笔亿元贷款逾期风险。此外，系统与ERP、OA等平台的集成，打破业财数据壁垒，让资金流、信息流、业务流深度协同，为采购、生产决策提供动态数据支持。

目前，泰州司库建设经验已获国家级核心期刊《中国总会计师》专栏推介。下一步，该市将继续深化系统功能，推动司库体系与国企战略规划、预算管理深度融合，让“数智资金管家”持续为长三角区域国资高质量发展注入动能。