未来五年，通行宝公司将在江苏交控党委的坚强领导下，坚持改革创新、开放融合、协同高效的发展理念，充分发挥公司科技创新能力、智改数转实践经验和上市公司平台优势，深耕智慧交通主业，大力推进产业转型升级，继续保持传统业务领域领先优势，抢抓政策机遇，积极布局全国公路、水路等综合智慧交通领域大市场，发力城市智慧交通建设，开辟新的业务赛道，积极探索“一带一路”海外投资、技术输出和业务合作路径，实现业务国际化，全面建成全国知名、行业领先、国际影响的智慧交通产业互联网企业，服务江苏交控世界一流路网和世界一流企业建设。
围绕全力推进交通数字产业链现代化，通行宝公司将依托“五链一体”产业体系，实施交通数字产业链强链行动，布局未来产业，提升产业链竞争新优势，推进交通数字产业链现代化，锻造和发展新质生产力。
推进智慧产品供应链现代化。建立智能硬件产品自主研发体系。完善宝溢科技组织体系和人才配置，建立产品研发专业人才队伍。积极引入先进技术和研发理念，探索新的应用场景和解决方案。建立智能硬件产品自主制造平台。投资建设智能硬件产品生产线，引进先进生产制造管理经验，建立生产工艺、流程、品控、仓储等全过程管理体系，形成智慧交通领域多品类智能硬件产品的精益制造能力。
推进路网运营服务链现代化。提升路网决策指挥能力。深化“交通守望者”“高速大脑”等平台建设，构建“数字中枢+思维中枢”“数字服务+数字治理”“营运、养护、内控、协同治理”的“两中枢、两中心、多协同”模式，形成一路多方“统一管理、统一指挥、协同运行”的指挥管理和联合值守。提升路网运行监测能力。加快推进AI视频分析云控平台、重点车辆监测平台等建设与推广，提升路网智能感知和综合分析能力。提升路网智能收费能力。持续优化“自由流云收费”整体解决方案，大力推广“云收费机器人”以及家族式智能收费装备。开展基于北斗卫星高精度定位技术的自由流收费体系研究。提升路桥智慧管养能力。运用“高精地图”“数字孪生”等技术，强化长大桥梁、长大隧道健康巡检和运行监测，提升交通基础设施运行监测和养护运维能力。
推进出行服务生态链现代化。建立全国ETC发行服务体系。大力发展ETC前装业务，加强与汽车主机厂深度合作，大力拓展外省ETC发行，强化货车供应链协同服务。推进全国ETC生态圈建设。推进区县“ETC电子围栏”智慧停车项目建设，推动全国ETC智慧停车“省级示范区”全面建成；对外输出“ETC电子围栏”整体解决方案。推进ETC在充电、旅游等的开发应用，形成“ETC+充电”“ETC+旅游”等新业态。推进城市道路ETC信息采集、数据共享、全域信控等项目建设，实现ETC在公安交管、交通治理等领域的融合应用。开展交通运输领域碳减排资源商品化可行性研究，探索交通运输碳排放权资产确认和交易路径。
推进交通数字产业链现代化。深耕高速公路领域智慧交通产业。围绕高速公路智慧站点、智慧扩容等“八大细分场景”，研发和打造行业领先、具备全国竞争力的智慧交通产品和行业解决方案。发力综合交通领域智慧交通产业。加强在水运、港口、低空经济等综合交通领域的产业研究和科技研发，实现交通基础设施数字化改造、智能化响应。开展城市建设领域智慧交通产业。聚焦城市交通智能网联汽车“车路云一体化”试点工作，积极开展智能化路侧基础设施等软硬件技术研究，探索支撑自动驾驶技术的车、路、网、云、图应用场景建设，打造城市道路“车路云一体化”整体解决方案。探索海外智慧交通建设合作路径。积极响应“一带一路”倡议，发展海外智慧交通市场。同时，加强与拥有海外业务和资源的央企、省属国企合作，“抱团出海”探索国际化合作新路径。强化数据要素价值开发应用。建设数据分析和运营平台，整合行业、路网及各业务系统的数据资源，运用先进的数据分析工具和技术提取数据价值，开展“数据要素×交通运输”试点工程。
推进资本运营价值链现代化。优化资本市场资源配置。加快募投项目建设，推动交通数字产业发展。利用资本市场资源配置功能，外延式并购或参股资产质量优、经营状况好、发展潜力强、主业关联度高的企业或项目，做大数字交通产业规模。加强与外省同行企业在股权投资、供应链共享等方面合作，引入战略投资者等积极股东，做强做优做大宝溢科技。研究探索感动科技资产证券化路径，并择机实施，进一步提升国有资产证券化水平。加强资本市场市值管理。加强信息披露的真实、准确、完整和及时性，提高信息披露质量。积极维护投资者关系，建立多层次良性互动机制，积极回应投资者关注，传递企业价值，合理引导市场表现。
围绕提升核心竞争力推进改革发展，面对新要求、新机遇、新挑战，通行宝公司将在锻造“五种能力”中，支撑核心功能发挥，提升核心竞争力。
实施创新驱动发展战略，提升科技竞争力。加强科技创新平台建设。完善科技创新组织体系，围绕产业布局科学制定科技创新规划和技术攻关清单，重点突出全国综合交通和城市智慧交通建设科技创新任务和关键技术攻关。加快开展关键技术攻关。以增强核心功能和提高核心竞争力为重点，围绕交通数字产业链，研究确定科技创新重点项目，组织开展关键核心技术攻关。完善科技研发创新机制。建立、健全长期稳定支持科技人员潜心研究的保障机制，建立以研发成果为导向的周期性绩效考核机制，实施好上市公司股权激励等中长期激励机制。紧密协同高等院校、科研院所、科技企业等社会力量，通过共建创新联合实验室、联合技术攻关、高技术人才培养等方式，建立产学研用一体化协同创新机制。
实施产品领先战略，提升市场竞争力。强化产品质量管理。在产品研发过程中，注重产品的先进性、实用性、可靠性和性价比。打造领先市场的竞争优势。在产品推广过程中，注重速度领先、比较优势和成本控制。完善市场营销网络，优化营销方案和市场策略，提高产品推广成效，扩大市场占有率。打造全生命周期的产品运营体系。建立全业务客服运营和运维服务体系，完善用户定期回访机制。
实施对标一流战略，提升管理竞争力。向国内一流学习。学习国内一流企业卓越的战略思维、高效的管理模式和先进的发展理念，建立敏捷的组织架构、清晰的职责分工、流畅的沟通协作环境和高效的人才激励机制。向行业一流学习。学习行业一流企业持续的科技创新能力、敏锐的市场洞察能力和强大的市场开拓能力，前瞻性地布局未来产业、规划战略方向、抢占市场先机。向世界一流学习。学习世界一流企业先进管理经验和方法、产业布局能力、资源配置能力和品牌塑造能力，积极应对全球市场机遇和挑战，探索国际合作路径，拓展海外业务市场。
实施人才强企战略，提升队伍竞争力。建设高素质专业化人才队伍。建立科学家、技术总监、首席工程师、资深工程师等职级岗位，提高研发型科技人才引进与培养力度，提高复合型人才层次和比例，对青年人才进行分层分类系统性培养。完善市场化选人用人和激励约束机制。对职能部门负责人参照任期制与契约化模式管理，对基层单位负责人参照“职业经理人”模式管理。持续优化市场化薪酬分配体系，坚持市场人员以业绩为导向、研发人员以研发成果为导向的绩效考核机制，完善事业部全员市场化薪酬分配体系。建设多元化人才培养机制和发展环境。畅通人才发展通道，完善职务职级晋升、退出和跨序列交流机制。优化部门机构设置，放大利润中心价值创造效能。完善评比奖励机制，发挥典型选树的示范效应，调动人才干事创业激情。
实施品牌发展战略，提升文化竞争力。打造高质量企业品牌。在全国智慧交通业务发展过程中，围绕“企业品牌+业务品牌”体系，用高品质的产品与服务提升用户的美好体验和对“通行宝”品牌的良好认知，锻造“通行宝”的品牌价值和企业形象。打造价值认同的资本市场品牌。增进与投资者的沟通与互动，主动公开财务状况、业务进展和战略规划，清晰地向投资者展示创新产品、商业模式、增长潜力等价值主张，增强投资者的信心和价值认同，提升资本市场品牌知名度和影响力。