近年来，按照江苏省委、省政府交通强国先行区建设总体部署，江苏各高速公路经营管理单位紧紧围绕“快行慢享”服务理念，以人、车、路、环境为核心，持续推进服务区转型升级和商业模式创新。江苏服务区整体转型升级成效显著，转型升级模式在全国迅速引发蝴蝶效应，实现了社会效益和经济效益的“双提升”，形成了服务区提档升级的“江苏模式”。“全国最美园林文化服务区”阳澄湖服务区在业内外引发了一轮小小的“震动”，成为了公众口口相传的“网红打卡点”。

为进一步加强全省高速公路精神文明创建工作，全面推动高速公路服务区提档升级，建设人民满意交通。2020年9月，省文明办、省交通运输厅、江苏交控以创建全国文明单位为契机，启动江苏高速公路文明服务区创建相关工作，并于2021年7月联合印发《江苏高速公路创建文明服务区工作方案（试行）》和创建标准，打响了文明服务区创建工作的“发令枪”。2022年8月，完成对全省16家公司共47对申报服务区的考评验收工作，首批创成36对“服务优、特色亮、业绩佳、环境美、形象好”的江苏高速公路文明服务区，一批有颜值、有气质、有记忆的文明实践崭新名片惊艳亮相。

一盘棋落实，凝聚合力建成新时代文明阵地

党的二十大报告指出，要提高全社会文明程度，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建。开展全省高速公路文明服务区创建工作，是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、全面落实党的二十大精神的具体体现，是物质文明和精神文明相协调的现代化建设的生动注脚，是推动全省交通行业精神文明建设走深走实的有力举措。保障创建基础。接到文明服务区创建任务后，作为协调推进主体单位的江苏交控闻令而动，成立工作专班，统筹推进创建工作。在上级单位的指导和南京市交通集团、苏州交投集团、常州市交通产业集团等兄弟单位的通力合作下，及时明确创建目标要求、时间节点、机构设置和人员保障，形成科学细致的《工作方案》和《测评标准》，形成“领导小组统一领导、职能部门组织协调、有关部门各负其责、全系统积极参与”的工作机制和创建格局。筑牢基层堡垒。各高速公路经营单位党组织聚焦党建领航定向，切实担负起把方向、抓落实的主体责任，“一把手”亲自挂帅，确保创建各项标准落到实处并内化为员工的自觉行动；各服务区党支部充分发挥战斗堡垒作用，号召党员骨干躬身一线、冲锋在前，以敢为人先的拼劲闯劲、真抓实干的务实作风，成为文明创建的“领头雁”，推动创建工作落实落细。营造浓厚氛围。各服务区及相关运营管理单位充分利用“江苏高速公路文明服务区在线”网站和江苏交控“六位一体”宣传矩阵以及各单位宣传平台，构建“线上+线下”相互联动的宣传模式，以全方位、多角度报道营造了浓厚的创建氛围，大幅提高了干部职工对创建工作的知晓率、参与率和支持率。自创建工作启动以来，共计在各类主流媒体平台宣传报道200余次，发挥了统一全员思想、展示创建动态、接受社会监督的重要作用。

一条线贯穿，推陈出新打造新时代文明窗口

服务区作为对外展示地方形象的重要窗口，是区域社会文明建设程度的缩影。各高速公路经营管理单位以“深度、效度、热度”一条线贯穿，立足实现公共设施完善、环境卫生整洁、秩序规范良好、服务温馨文明等基本目标，聚焦党建领航定向、业态丰富多元、科技赋能驱动、生态共建共享、文化融合互促等更高目标，让文明内涵渗透全过程、全方位，真正选树一批走在全国前列的文明标杆服务区。挖掘内涵有深度。围绕文明服务区创建“内质外形”的本质特征，细化文明元素，夯实文明载体，优化创建手段，体现在服务区经营业绩、内部管理、文化建设、职工素质、社会形象等方面。从倡导文明交通、文明出行、文明旅游、文明餐桌等行为，到改造升级健身步道、儿童游乐场、母婴室、第三卫生间等公共设施，再到停车广场、商业区处处可见的“红马甲”的周到服务，无不彰显物质文明与精神文明深度融合的鲜明特征。打造地标增效度。在文明创建过程中，把握特点、扬其所长，打造了一批让社会公众眼前一亮的地标性高速公路文明服务区。六合、老山、阳澄湖整体形象独特、业态丰富；梅村、芳茂山、茅山“服务区+”主题鲜明、亮点纷呈；扬州广陵、张渚、淹城、青山泉服务区文脉赓续、古韵风雅；洋河、兴化、大丰服务区融入地方元素，溱湖、古盐河服务区结合自然景观；宣堡服务区“金色车轮”温馨驿站为货车司机宣讲政策理论，大泗服务区“红色·追忆”党史长廊打造服务区商业休闲区的“党史课堂”，陈集服务区“红色房车”将党建与公益、经营融合，阳澄西湖服务区打造群众法治文化宣传长廊……如今的高速公路服务区地标属性得到充分彰显，成为中国传统美德价值输出的平台、推动社会主义文化繁荣兴盛的源泉、践行社会主义核心价值观的沃土。全员参与保热度。建立了年年有目标、季季有检查、月月有考评的创建体系，制定提升员工专业化、标准化水平的业务培训计划，发动干部职工参与文明创建全过程，让职工群众成为文明创建的“主力军”，让一路多方成为文明创建的“智囊团”，让社会公众成为文明创建的“监督员”，以常态长效化的考核机制和全员参与的积极局面，推动创建工作常抓不懈。

一体化推进，真抓实干引领新时代文明风尚

“十三五”以来，各高速公路经营管理单位创新打造了“精品聚合式”“动能互融式”“消费丛林式”等服务区商业模式，“最美园林文化服务区”阳澄湖、恐龙主题芳茂山“火爆出圈”，拥有全国首个高速公路艺术馆的锦丰服务区、集吃、住、娱、游、养为一体的“全生态型”沙溪服务区等精品服务区广受社会公众喜爱。不难看出，高速公路服务区作为“城市的延伸、旅途的驿站、文明的窗口、温馨的家园”，创建的成果千姿百态、竞相开放。以民生为本。将创建工作与“我为群众办实事”实践活动有机融合，用实际行动回应民声所向、民心所盼。86个警务站，13个消防站，158个旅游公厕，332间新建母婴室、第三卫生间，183座充电桩，16座换电站，131处服务咨询台、旅游服务中心遍布江苏高速公路服务区，“驿途美食工作室”、暖心快餐服务点、20元平价快餐等贴心服务折射文明的“人情味”和“烟火气”，“和合美好”帮扶专柜用小平台带动大民生，花果山服务区“真馨食驿”摘得“金朵店”殊荣，“自创品牌+合作品牌+加盟品牌”的“仪征模式”、翠屏山服务区“慧采、慧厨、慧住”模式让人耳目一新。随着创建活动的深入开展，高速服务区的新变化随处可见，极大程度提升了社会公众的出行环境和出行品质。以服务为基。服务区的本质在于服务。通过提供高品质服务、强化文明服务与行为规范、提升从业人员专业技能和服务水平、提高运营管理效能和安全监管，我们积极探索满足人民群众日益增长的美好出行需求的实招良策，力求给予广大司乘人员“快行慢享”的高速公路出行体验感。扬州广陵服务区设有全国首个儿童卫生间，仪征服务区、苏通大桥服务区联合高速交警、交通执法等部门，建立“爱心驿站”“志愿者服务站”；东庐山服务区、大沙河服务区休憩环境温馨整洁、管理完备；重岗山服务区、澄湖服务区等经营管理规范、便民服务细致到位。以发展为要。服务区有“颜值”也要有“气质”。我们大胆突破传统文明服务区的固有定义，以发展理念、现代技术、创新手段不断打破思维定式，高品质打造特色鲜明的主题服务区。江宁服务区打造“智慧机房”，实现全面智慧管理；沙溪服务区利用数据分析和人工智能技术，搭建智慧管理平台，实现了服务区各项数据指标的深度融合与逻辑关联；栖霞山、方山服务区打造“交通+服务”APP，探索线上“云”服务；“绿色节能技术”在宁杭公司荷叶山服务区被有效应用，骆马湖服务区成为首家试点MTBE污水处理系统的服务区，东台服务区被评为省节水型服务区，邵楼服务区积极进行新能源探索。文明服务区创建工作更好践行了新发展理念，策应了时代价值取向。

经过两年多的创建，江苏高速公路服务区环境得到进一步改善优化，服务品质得到进一步提升，美誉度、吸引力和竞争力持续攀升，服务人员精神面貌和文明素养焕然一新，服务区每个角落都洋溢着文明、进步、开放的时代气息。更为重要的是，文明服务区创建工作，振奋了精神，凝聚了力量，形成了推动文明创建的强大合力。