为有效落实国务院、省、市国资委改革精神，彻底消除无限责任公司长期制约国企发展的问题，秦淮区国资办“啃骨头”、“拔钉子”，破除体制机制阻碍，组织启动全区所有全民所有制企业的公司制改革。一是加强党的领导，画好“轴心点”。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥党的政治优势和组织优势定点定向，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理机制。二是确保规范操作，拉紧“保障线”。按照法律法规和现代企业制度要求，坚持依法依规严格操作，妥善处理好企业改革发展与稳定的关系，依法维护职工合法权益，落实稳定责任和措施，确保职工队伍稳定。三是做好调查摸底，延展“覆盖面”。此次改制涉及8家全民所有制企业，历史久、情况杂、人员多，区国资办指导相关集团梳理清理历史遗留问题，明确权责边界，在提高国有资本经营效率上争取新突破。