为提高国有企业运行质量和经济效益，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督，构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系，近日，秦淮区正式出台了《秦淮区区属国有企业违规经营投资责任追究试行办法》。

本办法适用于区属国有独资企业、国有控股企业及其各级全资、控股子企业。《办法》结合国资监管实际，以问题为导向，对国有企业存在的风险形态进行了全面梳理，明确了集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权、上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理、提质增效等11个方面的责任范围。

其中，明确了企业经营管理有关人员违反法律法规和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责，造成国有资产损失以及其他严重不良后果的，应当追究责任。同时，明确对国有企业经营管理人员实行重大决策终身责任追究制度。为体现习近平总书记“三个区分”的要求，贯彻省市委关于建立容错纠错机制、激励干部改革创新担当作为的精神，《办法》在责任追究工作原则中增加容错内容，明确要“严格区分资产损失性质，对经过规范的决策程序、符合上级决策部署要求、法律法规没有明令禁止的改革创新举措，因缺乏经验、先行先试而导致资产损失，且没有失职渎职、谋取私利的，不追究责任”。